新基建新产业新消费新都市：南京“打”出扩内需“组合拳”

11日，南京市向社会发布了该市的新基建、新消费、新产业、新都市等四个扩内需、稳增长的行动计划。崔晓摄

三年完成新基建及关联产业投资3000亿元以上、试行每周2.5天休息制度、直播社群“带货”等新型消费总额突破1000亿元、数字经济等新产业总规模超过4000亿元、计划完成保障、公建、交通等方面固投超1200亿元……

随着全球新冠肺炎疫情的扩大化和全球经济形势的严峻化，11日，南京市向社会发布了该市的新基建、新消费、新产业、新都市等四个行动计划(下文简称“四新”行动计划)，希望通过一揽子计划，以扩大内需的“组合拳”，稳住经济增长。

南京希望通过试行每周2.5天休息、夜间经济、户外临时摊位、网红直播、社群带货等多种方式，刺激内需消费。(资料图)泱波摄

记者注意到，这套“重心”基本放在内需消费增长、国内市场开拓和城市基础建设的“组合拳”中，不少都是精准对接疫情期间凸显的“新需求”、“新亮点”和“新短板”，迅速得到了政府部门的关注和重视。

在新基建计划中，南京计划总投资2807亿元、2020年投资302亿元，加快对50个新型基础设施重点项目的建设；同时，全力推进中兴5G通信设备、烽火通信华东总部基地等50个关联产业项目；并积极发展以“互联网+现代农业”“互联网+制造业”“互联网+服务业”“互联网+创业创新”“互联网+政务服务”“互联网+社会服务”等为特征的平台经济，保证互联网平台网上交易额年度20%以上的增速。

地方政府意识到新冠肺炎疫情对传统行业、传统商业的影响，亟待对新产业、新模式的培育和扶持。(资料图)泱波摄

在新产业计划中，该市聚焦新一代数字经济、新医药与新健康产业、智能网联汽车、新型都市工业、未来新业态等五个新产业方向，希望通过政府投资基金、项目采购示范等扶持方式，促进新兴产业发展，保证今年五个新产业总规模超4000亿元，形成产业链的配套协同发展。

在新消费计划中，针对被疫情“压抑”的传统消费，南京市计划重点培育消费新模式、新场景、新时段，包括：促进直播、社群、数字商业、C2M等新型消费模式，营造新商圈、户外摆摊、社群“带货”、团体个性化购物等新消费场景，试行每周2.5天休息、持续开展夜间消费促销等延长消费时段的手段。该市希望通过对民众消费的“新刺激”能够保证“全市社会消费品零售总额今年上半年实现正增长”。

在新都市计划中，南京市重点梳理出民众需求和城市治理突出问题，计划全年完成棚户区危房改造、公共基础设施建设、现代交通枢纽提升等方面固定资产投资1200亿元以上，打造更宜居、更安全、更人文、更现代的新都市。

城建和新基建是不少城市此时的最稳选择。(资料图)泱波摄

“这次‘四新’行动不是新瓶装旧酒，而是立足扩内需；不是简单搞拼接，而是立足保年度任务完成；不是空洞提概念，而是立足抓项目，每月检查。”南京市委书记张敬华在发布会上强调，“这是一项实战策略。目前稳增长是当务之急、扩内需是关键之举，以有效扩大内需来对冲经济下行压力，以自身的确定性来应对外部的不确定性；这是一种信心传递。是向全社会特别是广大市场主体，释放更好发挥政府作用、稳定经济基本盘的鲜明信号；这是一次危中寻机。这次疫情冲击之下，新科技、新产业加速孕育，新业态、新模式逆势成长，新战略、新政策密集推出，这是行业之间、城市之间重新‘洗牌’的重要契机。”(记者申冉)