保投资 新基建领衔调结构惠民生

新冠肺炎疫情改变了原有的经济社会运行模式，5G托起的新基建将为经济的快速恢复注入新动能。

今年的政府工作报告在重点投资领域中，提出“重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设”，包括“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级”。新基建首次写入了政府工作报告。

在全国政协委员、百度公司董事长李彦宏看来，新基建不仅将在中短期内创造大量投资机会，更能加速智能经济的落地和智能社会的到来。

新基建一业带百业

智能算法让新冠病毒RNA分析时间从55分钟缩短到27秒、智能外呼平台用语音机器人代替人工、多人体温快速检测解决方案在人流密集场所落地使用……

李彦宏列举的技术在疫情期间表现出色，但这只是新基建战“疫”的一个侧面。

全国人大代表、中国移动浙江公司总经理郑杰表示，新型基础设施站上风口，以“一业带百业”，不仅有助于克服疫情带来的短期冲击，增强经济韧性，释放发展潜力，也对我国打赢脱贫攻坚战，加快数字化转型，推动经济社会高质量发展意义深远。

除了5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新一代信息基础设施，特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩等融合型基础设施也属新基建范畴。

当传统基建带动经济增长作用逐步减弱，新基建成为打造中国经济新增长的关键引擎。

如全国人大代表，浪潮集团董事长孙丕恕所言，疫情倒逼新消费与新工作模式普及，盘活了供应链、流通链、生产链、销售链的要素，稳住经济基本盘，兜住民生底线。在全球疫情背景下，拉动内需是推动经济整体向好的重点，提升投资的有效性十分关键。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆说：“重大项目投资是推动经济稳定增长的重要支撑。新基建是‘一业带百业’的关键抓手，‘利当前，惠长远’。”

英特尔公司全球副总裁兼中国区总裁杨旭则强调，新基建不能只靠资本驱动。杨旭说：“新基建将加快整个国家的经济结构升级刺激创新，为高科技行业从业者带来大量机会，消费者将受益于它所催生的诸多增值服务。”

在中科曙光总裁历军看来，推进新基建建设，应建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术体系，推进产学研用一体化发展。高科技企业应加大研发投入，加强核心技术创新研发。产业上下游厂商应紧密融合，推进产业生态的发展及科研成果转化，推动各行业信息化、智能化发展，进而激发出新消费需求，改进民生服务。

5G激发新消费需求

以5G为代表的智能科技在抗击疫情中展现出“化危为机”的惊人能力，为疫情监测、病毒溯源、人员追踪、新消费等诸多应用场景提供了关键支撑。

全国人大代表、中国移动董事长杨杰说：“5G技术开启了从消费侧向生产侧全面渗透的进程，将成为社会信息流动的主动脉、产业转型升级的加速器、数字社会建设的新基石。加快以5G为代表的新型基础设施建设，能有效应对新冠肺炎疫情带来的经济下行压力。”

今年的政府工作报告在“实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变”一节中提及5G，这已是5G连续3年出现在政府工作报告中。

全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多表示，5G网络建设不仅将带动产业链上下游的发展，有效起到“稳投资”的作用，也将赋能高清视频、智能家居、VR游戏等信息服务，成为扩大内需的新动力。

据中国信息通信研究院测算，2020年5G将直接拉动网络投资超过1800亿元，带动产业链投资超过5200亿元。预计2020年—2025年，5G商用将带动1.8万亿元移动数据流量消费、2万亿元信息服务消费和4.3万亿元终端消费。

虽然人们认可5G技术对未来社会经济发展能起到基础支撑作用，但它的推进尚有阻碍待扫除。

全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇表示，5G新基建还面临诸多挑战，如投资和建设成本压力、运营商电费过高、运营企业增值税率高以及行业应用亟须拓展深化。

一场疫情虽然打破了惯有的社会运行方式，却打开了以5G为代表的智能科技丰富的应用场景和市场需求，也让更灵活的就业方式成为可能。