国内首份新基建下智能经济白皮书发布 构建新经济形态

疫情全球暴发、世界经济面临困局亟待转型，以人工智能为核心驱动力的智能经济新时代呼之欲出。6月18日，国务院发展研究中心发起设立并领导的中国发展研究基金会联合百度发布《新基建，新机遇：中国智能经济发展白皮书》（以下简称白皮书），这是国内首个全方位构建智能经济新时代版图的白皮书，汇聚了丰富的行业案例和前沿洞察，旨在探讨智能经济对经济社会的重构与影响，帮助理解智能经济及其面临的机遇与挑战，并指出“新基建”在转型智能经济过程中的重大使命。中国发展研究基金会秘书长方晋、百度首席技术官王海峰、工业和信息化部信息技术发展司一级巡视员李颖担任本次《智能经济白皮书》的课题顾问。

白皮书明确了智能经济的基本内涵与发展趋势，提出智能经济是在数字经济充分发展的基础上，由人工智能（AI）等新一代智能技术推动形成和发展的新经济形态。与其他经济形态相比，智能经济主要呈现：数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享四大特征，将在更大范围内催生新技术、新业态、新模式和新产业。

白皮书还围绕智能交通、智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智慧金融、智能制造、智能家居等八大典型应用场景对智能经济形态进行了详细的阐释，在场景中释放巨大潜能。

疫情中，智能经济、智能技术的价值凸显，白皮书中列举的AI战“疫”力量不容忽视，在提高国家公共卫生应急管理水平中发挥了重要的作用。

新基建是智能经济发展“助燃剂”，百度阿里华为等科技公司引领科技新基建

白皮书还提出，在智能经济未来的发展趋势中，新基建占据相当重要的位置，是智能经济快速发展的“助燃剂”。

未来十年，全球智能经济最重要的主题就是基础设施的重构、切换与迁徙，并在此基础上创新商业生态，形成万物智能的智能经济。“新基建”所包含的“信息基础设施”、“融合基础设施”、“创新基础设施”是智能经济的重要组成部分，也是提供数字转型和智能升级等服务的核心驱动力。

当前，以百度、阿里巴巴、腾讯、华为（BATH）为代表的科技公司已率先开始从科技基础设施层面布局新基建。

百度近日发布业内第一张AI新基建版图。依托包括百度大脑、飞桨、智能云、芯片、数据中心等在内的新型AI技术基础设施，推动智能交通、智慧城市、智慧金融、智慧能源、智慧医疗、工业互联网和智能制造等领域实现产业智能化升级，目标为中国新基建AI服务最大提供商。

百度CTO王海峰表示，“对于百度而言，我们既是AI基础设施建设者，也是AI技术及应用创新引领者和推动者。以百度大脑、飞桨、智能云等为代表的AI平台，已经成为智能时代的重要基础设施，正在帮助国家社会发展实现经济效益和社会效益的同步提升。”

以白皮书中列举的智能交通领域为例，公开数据显示，智能交通能够提高道路使用效率，减少交通堵塞约60%，提高现有道路通行能力2-3倍，智能经济的能量不断释放。国内外第一个车路行融合的全栈式智能交通解决方案百度Apollo“ACE交通引擎”采用“1+2+N”的总体架构，其中：1个数字底座，包括小度车载OS，飞桨、百度智能云、百度地图支撑的“车”“路”“云”“图”等未来交通基础设施；2个智能引擎，分别是Apollo自动驾驶引擎和车路协同引擎；N个应用生态，包括智能信控、智能停车、交通治理、智能公交、智能货运、智能车联、智能出租、自主泊车和园区物种等。

自主知识产权的智能化基础设施建设成关键一环

人工智能是新一轮科技竞赛的制高点，对经济增长和国家安全均至关重要。

白皮书建议加强具有自主知识产权的智能化基础设施建设，加快构建包括深度学习框架和开源平台在内的人工智能自主安全可控生态链，推动传统的信息基础设施向集感知、传输、存储、计算、处理于一体的智能化信息基础设施转变，形成适应智能经济、智能社会和国防建设需要的安全高效的基础设施体系。

放眼全球科技竞争格局，中国的优势在于百度、华为、阿里等平台型公司积累了扎实的技术基础、丰富的应用场景和海量数据。在新基建大战略下，能为国家发展打造竞争新优势、注入增长新动能，是人工智能新基建的领军力量。

以百度飞桨为代表的中国自研深度学习平台不断发展突破，对于新时期建设智能经济，推进智能经济产业深化，乃至国家层面的高质量发展，有着重要的战略地位和推动价值。目前，百度飞桨足以比肩TensorFlow、PyTorch等国际AI框架，并在多项技术上优于后者，打破了国内的AI开发者过度依赖国外开源深度学习框架的局限，有助于进一步培育自主可控的AI产业生态。

白皮书还指出，现阶段我国智能经济发展机遇与挑战并存，呼吁必须在这场深度变革中抓住机遇，着手谋划战略定位，加快布局智能经济，抢占未来发展制高点，这是中国面向未来、走向全球，开辟发展新局面的战略抉择。