江西余干：党建引领小区治理

适应城市治理、社区党建、服务市民的需要，余干县设立了城市社区党工委。城市社区党工委成立以来，注重党建引领，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，推进党建引领下的自治共治德治法治一体化进程，让邻里更和谐，让环境更美丽，切实提升城市居民的幸福感、获得感和安全感。

注重党建引领，织密党建网格

立足便于教育管理党员、便于联系服务群众、综合考虑地域分布、党组织和党员规模、驻区党组织及居民数量，余干县按照“一个城市一张网”的要求，在前期充分摸排的基础上，该县重新捋顺了社区党组织设置，构建了县委、社区党工委、社区党委、小区党支部四级党建网格格局，推动社区党组织与居民委员会、居民理事会、业主委员会、物业公司的成员交叉任职，充分发挥网格优势，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，提高服务党员、服务群众精准化精细化水平。

鄱湖社区是2018年8月新成立的社区，辖区都是有物业进驻的高档小区，但小区业主与物业的矛盾纠纷一直没停。为了协调好业主与物业之间的繁杂事，鄱湖社区党委书记孙美娇可谓操碎了心。6月9日，碧桂园小区一业主因为物业服务不满意，把自己的小车停在了物业进出口，导致其他业主进入受阻，现场一度混乱。社区党委书记孙美娇接到电话后，一边与驻点的党工委干部联系，一边赶往现场调解，在大雨中，经过2个多小时反复调解和商榷，最终双方达成谅解协议。

据了解，目前该县城市社区党工委下辖15个社区276多个小区，80%小区都有了区长、楼长，进一步延伸了党组织的“最小细胞”，让党的旗帜“立”在每一个小区上空。

治理进小区，服务面对面

“朱书记，您好，我是余干县城市管理局城管队员汤彩文，按照要求，我特地向您报到”，这是城管队员汤彩文向三星社区党委书记朱丽霞报到说的一段话。为推进卫生文明城市建设长效管理机制，创建整洁优美的人居环境，余干县城市社区党工委主动与城市管理局对接，开展“城管进社区”活动，已有18名城管队员走进社区志愿上岗，方便社区居民“面对面反应诉求，点对点解决问题”。

如何让社区力量最大化、最优化？关键是要发挥社区党组织的“轴心”作用，有效联结辖区各单位、各行业及各领域党组织，以开展城市基层党建示范引领行动为抓手，促进组织服务、治理有效融合，提升城市基层党建整体效应。

近日，余干县公安局禁毒大队长刘华卫与城市社区党工委对接，安排了3名专职社工到社区戒毒康复站工作。据城市社区党工委司法岗负责人吴康生介绍，“有了这批人，社区戒毒工作就有了生力军，一些社区治理工作也就迎刃而解。”

“城市让生活更美好，党建会让城市更幸福。”该县城市社区党工委书记陈海亮说：“创新社会治理，要以最广大人民利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，推动管理重心下移，推动服务和管理力量向一线倾斜，实现管理向治理转变，激发基层活力，提升社区能力，形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。”

群众的事情，群众商量着办

按照县委2020年“打赢七大攻坚战”的战略部署，城市社区党工委如何主动作为、担当作为？就是要坚持“以人民为中心”的理念，健全以社区党组织为核心，居民委员会为主导，居民为主体，多方参与、良性互动的社区治理架构。

自5月8日成立城市社区党工委以来，城市社区党工委聚焦城市治理这个症结，马不停蹄地开展工作，沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，一个一个社区走，一个一个社区看，结合创建国家卫生县城、省级文明城市工作，把每个小区短板登记在册，把每一户信息摸准摸清，把每一个呼声铭记于心，把每一个“民生小事”作为“头等大事”，一个一个去解决，把工作落到实处。

6月13日，驻三星社区党工委委员吴盐开、副主任周志亮召集房管局宿舍小区区长、楼长、群众代表开会，就小区治理工作广开言路、倾听呼声，大家一直认为拆除乱搭乱建的附属房，才能还小区一个亮堂、给群众一个明白。会上，小区区长、县法院原民二庭庭长江青旺当场表态：“要拆，就先拆我家的，给我2天时间，我先把我家的车库搭建房拆除，这样我才有底气去做其他居民工作。”楼长张国胜也当场表示：“我家违建的厨房，无条件拆除，坚决服从社区管理。”

“群众的事情，群众商量着办。”一场现场诊治会，拉开了老房管局宿舍整治的序幕。在城市社区党工委的精心部署和安排下，在城管执法人员的现场督战下，6月22日，随着作业车的“轰隆轰隆”声，一个个违建应声而倒。据了解，此次拆违十分顺利，共拆除16家违章建筑和2个老旧停车棚，其中有5户住户自发拆除。小区区长江青旺坦言：“这些违章建筑拆除了，我们的小区一下子就明亮了许多。”

下一步，该县城市社区党工委将按照物业进小区的要求，结合城市“双创”工作要求，重点对该小区进行打造改造，切实让该小区美起来、亮起来、靓起来。（张强红）