株洲芦淞： 多元阵地聚社区，社会治理群获益

为加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，根据市农委下发《关于开展村级治理试点的指导意见》等文件精神，株洲市芦淞区决定在辖区内选取一个市级试点单位（白关镇卦石村）、三个区级试点单位（白关镇东山村、白关镇白关社区、龙泉街道古大桥社区），开展村级治理试点工作。

9月25日下午，国务院发展研究中心调研组李建伟、李兰等一行到白关社区对芦淞区村（社区）社会治理进行了专题调研。市委政法委副书记陈国连、市人民政府研究室党组书记崔家盛，区委副书记蒋峰，区委常委、政法委书记杜益，白关镇主要负责人等陪同调研。

国务院发展研究中心调研组领导到实地查看并了解白关社区是如何借助多元化阵地，进一步实现“加快推进社会治理现代化”总目标，打造出社区共建共治共享的“社会治理共同体”，实现了管理有序、环境优美、服务完善、邻里和谐的最美人文社区。

党建引领，人文社区润民心。

白关社区遵循党建为引领，打造人文型社区，围绕“崇文尚艺·富业美居”的建设理念，充分发挥党总支的领导作用，深挖白关深厚的历史人文底蕴，弘扬中华传统文化，着重打造“1+2+N”的党建平台，“1”即社区“红色平台”，“2”即“服务平台”“发展平台”，“N”即“阵地平台”。

通过社区党总支红色平台的打造，支部“五化”建设不断完善，“三会一课”“党员民主评议”“主题党日”“四议两公开”等一系列党建重点工作在进一步融入社区治理、群众服务当中来，工作成效进一步得到凸显。

“三变改革”，集体经济上台阶。

“三变”即资源变资产、资金变股金、农民变股东，成立社区集体经济合作社，先后建设了八层综合楼、回购镇地税局办公楼等固定资产，增加居民收入。

同时有效发挥社区妇联执委作用，室内设置巾帼惠民直播间，整合全镇农副产品，通过“抖音”直播带货，拓展社区产业增收渠道，进一步壮大集体经济，助推社区经济迈上新台阶。

多元共治，十年矛盾不上交。

社区为打造共建共治共享的社会治理格局，创新研发“居事汇”服务平台，通过手机屏、电视机屏、显示屏三级实时、同步、播放各自阵地内容，实现“三屏共振”，讲好居民故事，让辖区居民足不出户，在手机终端实时掌握事项办理流程、周边服务联系方式，结合“一门式”政务服务，让居民诉求及时完成办理办结。

启动社区“雪亮工程”项目，建设社区综治中心、综合调度指挥中心，通过综治指挥调度中心显示屏，实时监控社区集市、校园门口、沿街门店卫生等不文明现象，利用喊话喇叭及时杜绝不文明现象和突发事件的发生。设置矛盾纠纷调解室、社区警务室、公共法律服务室的“多室合一”，定期举办普法活动，保证了社区10年无一例上访。

民生优先，暖心服务慧百姓。

为了让社区老年人享受到连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务，社区联合辖区白关卫生院主动签约医生上门，实行定点医生进社区坐班制，为老年人提供全方位的医疗服务。同时发挥“三社联动”作用，联动社会爱心团体，培育本土志愿服务团队，组建村（社区）志愿者队伍，引入株洲市芦淞区春雨志愿者协会、童心飞扬志愿者协会壮大到志愿者团体中来。

依托新时代文明实践所，开设“四点半”托管服务，为辖区内留守儿童、青少年提供完成作业场地，免费进行托管，受到了没法按时接送孩子的家长们及居民的一致好评。

国务院发展研究中心调研组领导对白关社区社会治理的发展成果予以充分肯定，并表示社区可参考借鉴其他地区好的社区治理先进经验，结合本地“云喇叭”优势，将社会治理工作继续深入开展下去。

全区上下通过将社会治理理念层层传导，根植基层，让辖区百姓安居乐业的幸福树开枝散叶。(罗金鹏、宋泽玉)