河南焦作法院加强一站式多元解纷和诉讼服务建设

今年以来，河南焦作法院以“集约化、网络化、一体化、门诊化、综合化、智慧化”为抓手，大力加强“一站式多元解纷机制和诉讼服务现代化体系建设”，让人民群众享受到了“更多元、更高效、更便捷”的司法服务。

服务功能集约化。全市法院将除庭审之外所有诉讼服务项目集约于诉讼服务中心，将执行查控、保全、鉴定、评估、送达、扫描等辅助性事务统筹到诉讼服务中心，让群众“进一个法院、到一个厅、见一个人”就能办完所有事。今年以来，全市法院共受理各类一审案件56849件，当场立案率达到97%以上。

诉前解纷网络化。积极与当地党委结合，在全市乡镇（街道）和村（社区）设立诉调对接工作站点985个，在医调委、交调委等行业部门设立诉调对接工作室65个，形成市县乡村四级联动的立体矛盾纠纷化解网络。今年以来，全市法院共委派调解案件14496件，调解结束案件14393件，调撤成功8108件，成功率56.33 % 。

专业解纷一体化。全市法院将焦作市医疗纠纷人民调解委员会纳入多元化纠纷解决工作体系，逐步形成了“调（专业性调解）、保（定制医责险）、赔（理赔及时）、认（司法确认）、防（风险防控）”五位一体的医疗纠纷调处机制。积极与公安交警部门结合，在全市各县（市）区成立道交一体化处理中心，为群众提供一站式的道交纠纷解决服务。今年以来，全市90%以上的医患纠纷、80%以上的交通事故纠纷在诉前得到化解。

快速解纷门诊化。建立以效率为向导的的案件流转、调裁对接、程序转换的分调裁审工作机制机制，做到简案快审，繁案精审。对诉前可能化解的矛盾纠纷，分流到辖区各调解组织开展调解。诉讼服务中心的速裁团队，采取要素式庭审方式，简化庭审程序，直接迳行调解直至当庭裁判。使用令状式、要素式、表格式简式裁判文书，使当事人立等可取。今年以来，全市法院在诉讼服务中心共设置32个速裁团队，采用速裁方式审理案件数占全市法院案件总量60%以上，平均审限20天以内。

解纷效能综合化。坚持建立巡回办案、多元化解、普法宣传“三位一体”工作机制，通过选择典型案件，利用车载法庭，深入百姓家中、田间地头、企业车间、厂矿工地等基层单位，实现法官与基层群众现场调解、现场普法的“零距离”接触，提高群众的法律意识和法治观念。今年以来，全市法院共开展巡回审判1159场次,旁听群众共计17300余人次,通过社会力量化解各类纠纷1236件。丰富创新以十八大党代表李玉香个人命名的“李玉香家事审判工作室”和以全市金牌调解员张冬香命名的“冬香好妈妈工作站”工作模式，在全市每个乡镇（街道）共成立78家家事调解工作室（站），充分利用社会资源，发挥诉前家庭纠纷调解、和睦家庭教育引导、帮困助难志愿服务、心理咨询以及家庭暴力干扰取证等功能，即化解家事纠纷，又传播良好家风，促进社会文明和社区和谐。今年以来，全市各类案件受理总数较去年同期下降11%。

服务平台智慧化。为实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”的目标，持续打造集网络法院、阳光法院、智能法院、创新法院“四位一体”的智慧法院。完善网上立案、网上缴费、网上阅卷、网上送达、网上答疑、在线调解、在线保全、远程视频鉴定、12368诉讼服务热线等功能，切实提升诉讼服务水平。依托微信小程序搭建移动端诉讼服务平台，与审判执行系统相对接，当事人足不出户就能办理立案、调解、保全、鉴定、证据交换、进度查询等诉讼业务。（宋歌、苏凯、刘乾）