林念修：国内大循环将进一步释放汽车消费潜力

图为发改委副主任林念修

1月15-17日，2021中国电动汽车百人会云论坛在京举行，本次云论坛主题为“新发展格局与汽车产业变革”。国家发展和改革委员会副主任林念修在高层论坛上表示，当前我国正在加快构建以国内大循环为主体，国际国内双循环的新发展格局，汽车产业既是国民经济支柱，也是建设制造强国和交通强国的重要支撑，在国内大循环的促进下，将会进一步释放汽车消费潜力。

当前我国已经成为世界上汽车市场最大的国家，保有量已经达到2.8亿，但是千人保有量还不到200辆，与发达国家有着很大的差距。据专家估算，我国汽车千人保有量达到400辆是科学合理的数字。随着国内大循环更加畅通，市场消费潜力不断释放，汽车消费环境进一步优化，由购买管理逐步向使用管理转变，中国汽车消费仍将持续增长。

当前，全球汽车产业正面临百年未遇的变革期，智能化，网联化，电动化成为未来汽车的发展方向，我国重视此轮汽车变革，制定了一系列政策与规划来支持新能源汽车发展。对此，林念修提出，我们要坚持问题导向和目标导向，把握机遇，着力打通影响行业长远发展的堵点和难点，为构建新发展格局做出应有的贡献。近几年来，我国中等收入群体不断扩大，新型基础设施不断完善，绿色低碳生活广泛普及，新能源汽车和智能汽车消费也将会逐步扩大。

林念修最后就我国汽车产业发展要坚持创新引领、深化改革开放、用好强大国内市场提出四点要求：

一是加快推进电动化。二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，这是中国作为负责任大国向国际社会做出的郑重承诺。加快发展新能源汽车是汽车产业碳减排的重要举措，要坚持电动化方向不动摇，积极发展充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品，努力增强新能源汽车对传统燃油汽车的替代优势，不断扩大市场份额。适度超前布局建设充换电基础设施，增强新能源汽车充换电的便利度，提高动力电池的安全性，有序发展电池回收和梯次利用。加强产业管理，完善政策措施，优化发展环境，提升发展质量。

二是协同推进智能化。深入实施《智能汽车创新发展战略》，紧紧抓住产业智能化变革的重大历史机遇，加强政企、行业、央地协同合作，加快构建技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和信息安全六大体系。建立智能汽车基础技术平台，组织联合开发，突破关键技术，提升产业化能力，实现规模化应用。培育新兴市场主体，积极开展车载系统应用，车路协同、基础设施和车联网建设运行，加强数据服务和安全管理，推动形成新兴产业生态。

三是大力推进品牌化。依托强大国内市场和完整产业体系，积极培育和创建中国汽车知名品牌，充分利用“中国品牌日”活动平台，提高中国汽车品牌认知度和影响力，增强品牌国际竞争力，逐步改变中国汽车出口占比长期偏低的格局。厚植品牌发展基础，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，统筹推进补齐短板和锻造长板，组织骨干企业、科研院所、行业协会等单位开展关键零部件、先进制造装备等技术研发和产业化，塑造一批世界一流的零部件供应商，推动产业迈向价值链中高端。

四是协同推进国际化。构建新发展格局，绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。中外企业要拓展合作领域、创新合作形式、提升合作层次，实现更高水平的互利共赢。我们支持外资企业在华设立服务全球的研发创新中心，积极参与中国汽车产业创新发展和转型升级。支持现有外资企业调整功能定位和产品结构，提高海外市场的辐射能力，与中方合作伙伴共同开发第三方市场。支持中国企业加快融入国际市场，充分利用海外资源建立研发中心和生产基地，发挥零部件产业规模优势和体系优势，提升中国零部件企业在全球供应链中的地位。