安徽省亳州市利辛县第十二届人民代表大会第五次会议开幕

2月5日上午8:30，安徽省亳州市利辛县第十二届人民代表大会第五次会议在新能源学校学术报告厅开幕。

大会应到代表371人，实到会333人，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：吴斌、马瑛、龚保杰、王飞、江淮、何芳（女）、黄振军 、孙业茂 、任大奇 、王伟、王峰、孙广臣、孙同奎、刘建强、闫晓丹、彭冬、康 影（女）。

怀颖、万洪超、潘秀峰、康红锋、曲利杰、李元奎、邵利峰、赵培仑、林刚等县领导和主席团其他成员在主席台就坐。

利辛县人大常委会主任、大会执行主席马瑛主持大会并宣布大会开幕。

利辛县人民政府县长怀颖向大会作《利辛县人民政府工作报告》。

一、2020年和“十三五”期间工作回顾：

过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和各种困难挑战交织叠加的严峻形势，在亳州市委、市政府和利辛县委的坚强领导下，我们全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，全县经济社会继续保持稳中向好的发展态势。

报告指出，一年来，利辛县政府坚持科学应对，新冠肺炎疫情防控有力有效。坚持精准施策，三大攻坚战成效显著。坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持转型升级，产业质效加速提升。坚持招大引强，项目建设再获突破。坚持统筹治理，城乡建设协调共进。坚持改善民生，社会事业全面进步。坚持改进作风，自身建设不断加强。

报告强调，过去的五年，是利辛县经济社会发展进程中极不平凡的五年。五年来，全县上下深入实施五大发展行动计划，努力克服新冠肺炎疫情、洪涝灾害、宏观经济下行等各种不利因素影响，凝心聚力，负重奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，“十三五”确定的主要目标任务深入落实，全县经济社会进入高质量发展的崭新阶段。按照《中共利辛县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《利辛县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。《纲要草案》紧紧围绕强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好利辛，明确了今后五年经济社会发展的主要任务和2035年的远景目标。

二、“十四五”时期的发展思路和奋斗目标：

“十四五”时期，利辛县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动，聚焦“经济强、百姓富、生态美”发展目标，着力打造承接转移集聚区、乡村振兴样板区、绿色循环先行区、和谐善治示范区，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，纵深推进全面从严治党，不断强化“两个坚持”，努力实现“两个更大”，全面开启新阶段现代化美好利辛建设新征程。

报告指出，今后五年的主要目标任务是：到2025年，全县地区生产总值突破500亿元，年均增长8%以上，增速位居皖北前列；一般公共预算收入达到24亿元，年均增长8%以上；三次产业结构进一步优化，第一、二、三产业增加值的结构比重达到12:35:53；城镇化率达到50%；城乡建设呈现新面貌，生态文明取得新成效，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，城乡居民人均可支配收入显著提高，共享发展取得新的成就，为2035年基本实现现代化奠定坚实基础。

实现上述目标，就要坚定不移融入长三角，全力打造经济增长新引擎；坚定不移突出一体化，加快构建城乡统筹新格局；坚定不移创建先行区，充分彰显生态文明新优势；坚定不移激活动力源，积极开创合作共赢新局面；坚定不移提高满意度，努力满足人民生活新需求。

三、2021年主要工作：

2021年，县政府将重点做好：（一）聚焦乡村振兴，奋力夯实高质量发展根基。（二）聚焦工业强县，加快补齐高质量发展短板。（三）聚焦项目带动，切实增强高质量发展后劲。（四）聚焦三产提升，不断增添高质量发展活力。（五）聚焦城市建设，切实强化高质量发展支撑。（六）聚焦生态保护，坚决守住高质量发展底线。（七）聚焦改革攻坚，着力激发高质量发展动能。（八）聚焦民生保障，持续释放高质量发展红利。

四、政府自身建设：

利辛县政府将进一步加强自身建设，以更高的站位，加强政治建设；以过硬的作风，强化担当作为；以刚性的规矩，推进依法行政；以严明的纪律，打造廉洁政府。

报告号召，各位代表，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌！让我们在利辛县委的坚强领导下，守牢初心，勇毅前行，奋力开创高质量发展新局面，为谱写新阶段现代化美好利辛建设新篇章而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

会议审查利辛县“十四五”规划和2035远景目标纲要（草案）；审查利辛县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告;审查利辛县2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告。

图为表决大会选举办法（草案）。

利辛县政府挂职副县长，利辛县人武部政委，出席县政协十届五次会议的委员，担任过实职的副处级以上离退休老干部，不是县人大代表的乡镇党委、政府、人大主要负责人在主会场列席会议。驻利省市人大代表，县直正科级单位主要负责人，人大机关副科级以上干部在分会场列席会议。（水米田、书培  文/图）