浙江省义乌市烟草专卖局：“三办”模式 助力行政许可“一次不用跑”

自浙江省“最多跑一次”改革启动以来，义乌市烟草专卖局积极响应，主动作为，不断在办事门槛上做“减法”，在服务水平上做“加法”，打破地域限制，采用“在线办”、“跟进办”、“上门办”等途径代替窗口现场办理，全方位助力烟草专卖行政许可“最多跑一次”服务再升级，实现“一次不用跑”。

今年以来，义乌市烟草专卖局共受理行政许可1549本，其中网上申请1549本，网上申请率达100%。

“线上办”助便民落地

“真的太感谢你们了，没想到现在办证这么方便，我3天前刚用手机申请，这人没离开店门一步，今天快递已经把烟草证送到店里了。”4月6日，义乌市烟草专卖局证件管理员龚晓剑收到了新证户周轩的感谢电话。

为推进便民举措深入人心，全面助力办事群众“零跑腿”，义乌市烟草专卖局在依法依规的前提下，进一步简化办证材料，推进办事材料无纸化，协同公安、市场监管等部门打破“信息孤岛”，深度运用数据共享平台。目前已实现办事群众仅持身份证，即可办理所有业务，做到新办、延续、变更等7个事项均实现“一证通办”“一网通办”。同时，跑出“加速度”，承诺“新办”6个工作日办结、“变更”3个工作日办结，其余事项当日办结。

同时，义乌市烟草专卖局精心制作线上行政许可办理指南，借助地方政务服务网、政务微信公众号，零售户钉钉自律互助群等载体，广泛宣传浙江政务服务网、“浙里办”APP等线上办理渠道，全面提高知晓率。

图一：该局工作人员与零售户视频指导网上申请办理许可证延续流程

“跟进办”缓后顾之忧

“黄老板，浙里办APP下好后，你跟着我一步步认证，再直接在APP里完成申请就可以”……

自推行“线上办”以来，考虑到部分文化水平较低零售户，网上应用操作不熟悉等情况，义乌市烟草专卖局不少工作人员都摇身变成了“主播”、“在线客服”，他们实时一对一通过语音电话、视频、钉钉截图等方式，远程指导办事群众轻松完成网上（掌上）申报，确保群众看得懂、弄得清、事办成。

安排工作人员人员定点值班，保持咨询电话24小时畅通，要求群众需求第一时间响应、咨询第一时间回复，做到电话“不断线”、服务“不打折”，实时解答群众各项疑惑。

同时，随时跟进，定期筛选许可证有效期即将届满的零售户，借助钉钉、电话等形式及时提醒零售户办理网上申请，积极为零售户缓解后顾之忧，助力零售户安心经营。

“上门办”解燃眉之急

“王大爷，你的许可证还有一个月就要到期了，我们想跟你预约一个时间，上门帮你代办延续。”

“同志，太感谢了，我正发愁是不是要坐车到行政服务中心窗口办理。”

这样的对话，时常发生在义乌市烟草专卖局“坚盾”党员突击队队员身上。为打破老年人与移动互联网时代之间的“数字鸿沟”，义乌市烟草专卖局推出系列适老、便老办事措施，成立“坚盾”党员突击队，针对到期需延续，但由于主客观等因素无法网上申请办理的老年人、困难群众，就会通过预约时间，“上门代办”的方式，解决老年零售户的燃眉之急。

图二：该局工作人员将办理好的许可证送到偏远山区零售户手中。

 义乌市烟草专卖局一直以来弘扬尊重关爱老年人的社会风尚，坚持“快时代”背景下为老年人保留“慢速度”，将传统服务与智能服务并行，让老年群体办事一样畅通无碍，为打通便民服务最后一公里注入“红色动能”。(图片及供稿：楼倩倩)