河南通许：学习枫桥经验 创新厉庄方法

2021年以来，河南省通许县厉庄乡坚持党建引领、综合施治，树立“学习枫桥经验，创新厉庄方法”工作理念，突出抓好政法工作综合体，围绕“四个强化，四个创新”，全面提升基层治理能力和治理水平现代化。

一、强化硬件标准，创新阵地建设。立足厉庄乡实际，乡党委高标准建设集一中心四平台、社情民意服务中心、矛盾调处、综治中心、司法所、心理服务中心、见义勇为室等功能于一体的政法工作综合体。政法工作综合体按照有阵地、有人员、有制度、有设备、有经费、有氛围标准，新购办公家具、电脑等办公设备30余套，新建一座学习亭和综治文化墙30米，有效提高我乡基层治理能力和服务水平，使其成为我乡的“红色地标”，打造成为通许县的政法建设样板。政法综合体建成以来，共调解矛盾纠纷案件400余件，办理流转事件18159件。

二、强化建章立制，创新工作机制。厉庄乡在创新政法工作机制谋突破，下功夫。一是健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、信访问题联处、重点工作联动等工作机制。二是完善议事协调机制。通过建立周例会、综治单位月联席会等会议制度，完善议事沟通协调机制，对重要信息交流共享，对重难点问题联合研判、联动处置。三是完善考核通报机制。将完成市、县平安建设成果作为乡综治中心工作考评内容，健全综治中心内部考核机制，不定期开展工作抽查，提升基层综治工作水平，促进综治中心工作规范化管理。四是建立信访三访制度，开展班子成员定期“三访”活动，实现矛盾多元化化解；五是建立重点信访问题挂号、销号制度，安排专人负责，按“三到位一处理”方式在规定时间内妥善处理。

三、强化功能融合，创新资源运用。厉庄乡积极整合政法工作要素，持续加强政法工作保障水平。实现人员聚合集成，实行综治、公安、司法、信访、其他单位机动入驻的办公模式，坚持一把手挂帅成立政法工作领导小组，政法委员任职中心主任牵头组建工作专班，整合各方力量，统筹解决人员入驻、经费投入等重要问题。聚合综治系统、网格管理、雪亮工程“一体化打造”、“一体化运行”，建立完善统一的社会治理指挥调度平台，发挥其作用互补、系统联动、处置高效优势。利用智能化、信息化手段管理全乡、服务群众，实现重点领域、重点部位视频监控信息数据一图纵览，矛盾纠纷、群众诉求一网受理，变“九龙管水”为“一龙治水”，构建起“一平台治理”新格局。

四、强化矛盾调解，创新治理方法。厉庄乡积极学习“枫桥经验”，创新行之有效的新型基层治理办法。开展矛盾大化解“三十天”行动，第一个十天，村里进行大排查，村里成立化解工作小组，开展化解工作并建立台账。第二个十天，由乡成立的政法委员为办公室主任的信访调处工作组进行进一步调解。最后一个十天，转交到县的事件，确保矛盾纠纷在30天内得到化解，实现小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。同时，积极探索“乡贤说事”“党员说理”“有事好商量”等新路子，为建立现代化基层治理体系夯实基础。（图文：禹志军、范莎莎）