南京建邺:抓好垃圾分类“小切口”，做绿色环保“大文章”

5月13日上午，南京市建邺区垃分办在沙洲街道举办主题为“模块创新、示范引领垃圾分类高质量推进”新闻发布会，会上介绍了沙洲街道垃圾分类具体工作和特色，启动了第一轮创A晋级A级小区仪式。在实行垃圾分类以来，南京市建邺区创新工作方式、探索工作方法，交出了一份亮眼的“成绩单”。

“点+站+中心”相结合，全闭环助力垃圾分类

近年来，建邺区一直致力于创新垃圾分类工作，把垃圾分类做实做细。不久前，建邺区创新推出“点+站+中心”全闭环资源回收网络体系的垃圾分类新模式，“点+站+中心”也是建邺区在各街道、小区布局的最终目标，目前全区“点+站+中心”已落地运行，并按照市垃圾分类重点目标，在全市率先实现再生资源回收体系全覆盖，实现垃圾分类体系无缝街接，助推垃圾分类数字化、规范化、精细化管理。

建邺区积极落实《南京市可回收物两网融合回收体系建设实施方案》，搭建服务上下游、线上线下的资源回收体系，并与各街道小区进行对接、推广。从根本上解决垃圾中可再生资源的回收利用，全面推进垃圾分类源头减量化、资源化、无害化，让垃圾分类成为“新时尚”。

前端收集一站式。采用“线上预约+线下服务”的方式，宣传引导居民、企事业单位将可回收物能分尽分，产生端可通过垃圾分类小程序线上预约或线下交投的方式，由分类回收平台提供上门回收或站点服务，实现前端收集全品类一站式服务。

循环利用一条链。按照生活垃圾分类清运体系和生活再生资源回收体系“两网融合”模式，打通“点一站一中心”可回收物循环利用渠道，建立可回收物投运收集、清运中转、分拣利用的全产业链闭环系统。

智慧监管一张网。充分运用区智慧信息监管平台技术，跟踪可回收物物流动向，实现前端收集、中端运输、后培资源化利用数据可追溯，相关数据接入区垃圾分类智慧信息监管平台，实现可回收物分出率统计及数据分析，实现全流程监测可控。

据介绍，建邺宁宝综合服务中心位于建邺区沙州街道，占地面积2000平米。中心按照先进化、规范化的综合服务中心进行设计。将回收到的再生资源进行分拣、打包，并送至具有经营资质、符合环保规范的加工利用企业进行处理和加工，变成可重新利用的资源。承担着辖区六个街道所有小区、党政机关企事业、学校、商综、写字楼的低值可回收物的回收、处理，强化可回收物回收处置托底保障。

街道资源回收站，不仅对回收物进行回收、称重、细分、打包、转运，还对大件进行预约收运、同时对可用品进行初步整修、旧物交易，覆盖着辖区所有小区、党政机关企事业单位的可回收物的回收、分拣，最终将打包好的货物送往末端资源化利用。

居民小区驿点，不仅做到全品类回收，精准称重，统一定价，且不低于周边回收站，现场做到日收日清，所收货物送往建邺宁宝综合服务中心。并且保证居民交投足不出小区，交易过程数据线上实时上传、结算金额可线上或线下支付。特别是江心洲设置的宁宝驿点，原先采用的是个体收废人员定期在进小区上门回收模式，如今利用小区配套物业用房改造，辐射周边整个全部居民小区。覆盖范围更广，宣传效果更好，后期将进一步结合实际打造成江心洲岛上的智慧分类回收体验中心。

“智慧管理”实现生活垃圾分类精细化长效机制

贯穿垃圾分类收运处全生命周期业务应用为基础;契合社区、街道、区级各级垃圾分类管理考核需求为核心，借助物联网、大数据及视频AI等先进技术应用，实现垃圾分类管理的数据化、可视化和智能化。

在街道层面，可视化管理一直是建邺区沙洲街道垃圾分类工作的重点和亮点。目前，辖区内54个小区274个智能垃圾收集点，统一部署监控及智能分类设施，通过街道的智慧监管平台，实现分类垃圾桶自动称重、现场视频监控、居民投递数据实时采集、垃圾清运指挥调度一键处置。

在建邺区城管局的管理层面,由区城管局创新研发的“建邺区智慧环卫系统”已经完成二期工作的开发试运行，预计6月份正式上线。

建邺区智慧环卫系统，融合环卫作业管理及垃圾分类业务管理的核心需求，通过整合建邺区六街道、370个小区、1285家重点餐饮单位、15座垃圾中转站、近千辆作业车辆的基础数据、作业数据。搭建建邺区环卫及垃圾分类实时作业监控中心、大数据管理中心、异常作业预警中心，实现了建邺区在垃圾分类管理方面的全面数据化、可视化及智能化。

此外，街道还创新引入智能垃圾亭/房+流动垃圾分类车在万达华府东/西苑和万科光明城市东/西苑、莲花南苑、中海丽舍西试运行了4台流动补点分类收集车，每日固定时间段，居民习惯混投点“站岗”。流动车的上岗避免了个别小区亭/房落点位置争议，在化解矛盾、管控分歧上起到了决定性的作用，同时也避免了在单元门口清运垃圾而带来的噪音扰民问题。

点、站、中心三结合(分类收集点、宁宝驿站、大件分拣中心)把前端采集、中端减量资源回收、末端暂存拆解处置闭环一体联动。

针对有毒有害、可回收物、大件垃圾、家庭装修垃圾实行分时、定点、预约不落地收运。街道大件垃圾贮存分拣中心和装修垃圾转运站重点保障全程服务。配备有毒有害，可回收物车辆2辆。真正做到，生活废弃物(含大件、有毒有害、装修垃圾不落地)，一站式全小区全闭环处置。

同时，物业也“接棒”推行“1+1+2+2”垃圾分类托管。配置1名专职物业管家，1支专职督导队伍，收集点2次分拣，2名城管队员进小区参与日常巡查。对不履行垃圾分类责任的物业或单位进行约谈、开具责令整改通知书、现场处罚。

盯紧垃圾分类这件“关键小事”

近年来,建邺区沙洲街道紧盯垃圾分类这件“关键小事”以务实举措推进垃圾分类工作。一是扭住关键，强化党建引领。坚持党建引领在前，要求社区、物业党组织把保安全、保疫情防控、保垃分工作，纳入日常民生事项一并筹划，一同部署，一体督查,做到“三保联勤一督查”，为推进垃分工作提供坚强的组织保障。二是精细管理，压实网格责任。对垃分工作静动态指标，实行网格管理，街道社区联动网格对静态指标每日巡查2次，物业对动态指标进行“一日两清”(清洁设施、清拖垃圾)，现场督改问题，并适时组织“回头看”。三是以点带面，强化示范带动。12个社区打造“一社一点”(一个社区拿出一个小区作为示范点)样板，统一规范标识，探索标准化、流程化运管模式,以点带面逐步推广,提升工作质效。

下一步，建邺区将着力推进生活垃圾分类工作，加强垃圾分类工作的宣传与引导，切实做好源头分类工作;加快垃圾分类收集、中转和处理处置体系建设，全面提升全区高质量发展。（图文：秦怀珠、吴星月）