帮办代办，为企业提供“园丁式”服务

为打破项目审批瓶颈，快速推进投资建设项目审批落地，临沂高新区针对深化“双全双百”帮办代办精心布局，建立帮办代办服务队机制，深入企业，令“触角”延伸企业，营造亲商、安商、营商的投资创业环境。

一、制度先行，建立常态化帮办机制

改革创新的关键是做好顶层设计，临沂高新区制定下发《临沂高新区管委会办公室关于成立“上门服务我先行，政企携手促发展”服务队的通知》，以制度明确措施、规范行为、强化保障，构建服务长效机制。一是覆盖全区。服务范围涵盖高新区内所有企业及项目。二是“双全”帮办。提供从项目立项、企业开办到施工许可证发放的全领域、全流程帮办代办，包括咨询辅导、材料收集与报送、协调催办、跟踪反馈、结果交付等6大类服务。三是无偿服务。在接受建设单位委托的帮办代办事项后，除按照法律、法规明确规定必须由投资者交纳的费用外，帮办代办服务一律免费。四是跟踪反馈。帮办代办员建立代办台账，跟踪记录代办过程，及时解决企业反映的问题和诉求。五是协调催办。帮办代办员遇到的难点问题需相关部门配合的，及时会同有关部门组织召开协调会议，并即时向建设单位反馈相关工作进度。

二、方法创新，形成“五个一”工作法

结合实际工作，临沂高新区创新实施“一簿、一台、一访、一账、一报告”的“五个一”工作法，形成了迅速对接、限时办理、跟踪督办、及时反馈的工作机制。“一簿”：即编制企业信息簿。会同园区建设办公室、综合行政执法局等部门对企业资质进行核查，逐个收集、整理企业性质类型、联系方式、项目建设情况、手续办理进度等信息，编制更新企业信息簿，以便把握联系服务对象的基本信息。“一台”：即搭建审批平台。研发了集受理、分办、汇总、反馈于一体的“直通快办”审批平台，实现了信息化、精确化、高效化管理。“一访”：即主动走访服务。组织对区域内重点工程建设项目进行集中走访和座谈，当面了解工程建设项目建设状况、存在困难和问题，收集企业对政府工作的意见建议。“一账”：即建立台账流水式记录每一家企业反映问题的办理进展情况，扎实开展跟踪督办。“一报告”：即建立报告反馈机制。及时汇总企业反映问题办理情况，定期向区领导汇报，形成一事一报、按期汇总的报告机制，实现办理流程闭合。

三、巧干实干，主动靠前当好服务先锋

求真务实，注重实干，全面抓好服务落实。一是领导带头。临沂高新区组织各部门主要负责同志、业务骨干成立帮办服务队，服务队成员负责组织、协调、解决疑难复杂问题。二是上门帮扶。开展面对面走访、问需、送策活动，宣传惠企政策，落实服务改革政策，收集问题，帮助企业解决难题，将服务窗口移至一线，将工作触角延伸到企业。三是两级协同。区直部门与三个发展中心合作配合，打造区镇两级帮办网络。7月5日，在区镇两级帮办人员人员的积极配合下，临沂市首例“带设计方案+标准地出让”在临沂高新区落地。（图文：吕世友、郭宇）