镰刀湾镇：“三进四定五为民”推动党史学习教育出新出彩出实效

党史学习教育开展以来，延安市安塞区镰刀湾镇将“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，以“三进四定五为民”为载体，通过进村庄、进农户、进田间摸清底子、吃透情况，镇、村两级组织定项目清单、定承诺事项、定主体责任、定时限成效，切实开展为民保护生态环境、为民解决产业难题、为民增强基础设施、为民稳固民生保障、为民丰富文娱活动，高位推动“我为群众办实事”实践活动，切实解决好群众的“急难愁盼”问题。

凝心聚力细谋划，精心部署抓落实。根据省、市、区安排部署，镇党委抓早动快，研究制定了以“建立项目化管理机制，建立月监督、月报告机制，建立公开公示机制，建立认领承诺机制，建立问题长效征询机制，建立群众评价机制”六项制度机制为主的《“我为群众办实事”实践活动工作方案》，对“我为群众办实事”工作的目标要求、工作步骤等进行规范和定标，为全面开展实践活动提供了切实可行的行动指南和行为标准，也为实践活动持续推进、取得实效奠定了坚实基础。

深入开展“民情大走访、民生大调研、群众急难愁盼大解决”活动。镰刀湾镇将察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步,广泛听取党员、干部、群众、服务对象、老干部、“两代表一委员”、村组干部的意见建议，通过发放调查问卷、民主测评、召开座谈会、交心谈心等形式，集中听取和征集问题意见和建议。截至目前，已走访调研行政村8个，走访群众近500户，收集民生问题建议100余条，并合理列入单位办实事项目清单。

求真务实抓落实，真抓实干求实效。在察民情、访民意的基础上，在深研究、细谋划的前提下，经过认真梳理汇总，最终确定实事项目10件。全镇49名党员承诺办实事121件，目前已完成89件。实事项目经区党史学习教育领导小组办公室审定备案后，制定下发了《“我为群众办实事”项目清单任务分解表》，明确责任部门和责任人，明确完成时限和效果，并积极推动落实。

镰刀湾镇杨石寺、段先则、刘河等5个政村，产业分布较多，但有部分产业道路没有硬化，经雨雪侵袭，有的边沟被冲毁，有的墙畔坍塌，有的坑坑洼洼，导致群众上肥难、运菜难、行车难，给生产生活造成极大影响。“我为群众办实事”实践活动开展以来，镇村两级党员干部通过“民情大走访、民生大调研、群众急难愁盼大解决”调研活动，逐村、逐段、逐地进行全面摸排，及时将详细情况上报镇党委、政府，讨论研究后将具体问题确定列入镇“我为群众办实事”项目清单，并立即着手制定了解决方案，确定了主体责任人，明确了解决时限及成效要求，相关责任人、村组立即启动解决。通过协调外协单位钩机、铲车，并组织党员干部对坍塌进行清理，对沟坑进行填充，对边沟进行修缮，在一个星期之内，全部受损道路修缮一新，老百姓交口称赞，说这件实事办得快、办得好、办得得民心，为群众解决了燃眉之急。

镰刀湾镇刘河村，偷牧乱牧现象非常严重，导致当地生态持续恶化，山上被羊啃得光秃秃的，水体流失较为严重。每有大风起，山上的黄土被吹得到处都是，老百姓院落、村庄铺满尘土，甚至有乱牧羊子到庄稼地里啃食庄稼，引发了不少邻里矛盾。基于这种情况，镇政府结合封山禁牧大行动对刘河进行专项整治，通过宣传政策、引导转型、大力打击等手段综合施治，有效遏制了刘河偷牧乱牧现象，全村共处理山羊1200余只。同时,引导扶持养殖湖羊800余只，不但保护了村庄植被，而且拓展了群众发展产业、增加收入的渠道，有效解决了林牧矛盾，得到全村老百姓的广泛拥护。

据了解，截止6月底，确定实施的10项办实事项目已完成4件。一是维修产业道路。辖区内5个政村13个村民小组，不同程度存在水毁、坍塌、坑洼等现象，镇党委通过组织协调，动用钩机、铲车，组织群众参加劳动，目前已将所涉及区域的13公里产业道路全部维修到位，极大地解决了群众生产生活难题。二是开展封山禁牧工作。针对偷牧乱牧较为严重的村组、地块,集中整顿羊子累计3000余只，有效保护林地、草地近万亩，有效防止水土流失及沙尘天气，进一步优化了群众生产生活环境。三是开展低收入群众认定。镇、村两级干部通过反复入户走访了解情况，召开村三委、党员代表、群众代表专题会议评定，并及时公开了评定结果，共确定低收入户12户32 A,边缘户6户 18人，使低收入群众得到了应有保障，切实解决了他们的生活困难。四是全面恢复擢荒耕地。通过种植小杂粮、流转土地等方式，全面恢复撂荒耕地1733亩，有效利用了土地资源，促进了群众增产增收。

同时，4件实事项目已启动并取得阶段成效。一是新建日光温室大棚36座。李坡村产业薄弱，群众发展棚栽产业的需求迫切，积极性和主动性较高，基于这种情况，镇村两级干部积极对接项目、选定地块、落实种植户，计划新建日光温室大棚36座，于今年5月开工，目前已完成16座墙体工程，预计9月底全面建成投产。二是发展湖羊养殖产业。带领全镇20户群众发展湖羊养殖，目前已有10户建成养殖场，其余养殖场预计在10月底全部建成投产。三是有序开展新冠疫苗接种工作。通过发放传单、召开会议、播送广播等形式积极宣传动员，上门反复讲解政策及形势，让老百姓切实明白接种疫苗的安全性及对疫情防控效果，目前累计接种新冠疫苗3993剂，预计8月底完成剩余1057剂疫苗接种。四是举办庆“七一”文体活动。镰刀湾村、杨石寺村在“七一”期间举行了秧歌、说书等文体活动，极大丰富了群众的业余生活,下一步，各村将陆续开展相关文化活动不少于5场次，预计于农历年底完成。

另外，剩余2件实事项目已在筹备中。一是推进美丽乡村建设。开展人居环境大整治，镇区不少于 10次，村组不少于5次，目前正在制定实施方案及细则，预计9月底完成。二是推进生态文明建设。开展“我为家乡种棵树”活动，在全镇村庄道路、门前院后、荒山荒坡等地进行全民植树活动，计划种植各类树种5000余株，预计后秋完成。

“下一步，镰刀湾镇将持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持树立群众观点、走好群众路线，切实解决群众急难愁盼问题，推动党史学习教育出新出彩出实效。”该镇相关负责人表示。（图片及供稿：安塞区镰刀湾镇人民政府魏飞）