曲靖马龙——强化“造血”功能 高位推进产业发展项目

曲靖市马龙区马过河镇鲁石村委会位于山区，是深度贫困村，2020年，苗族村黑石头、黄泥塘通过易地扶贫搬迁实现了全面脱贫，2021年，马过河镇借党史学习教育“东风”，结合“我为群众办实事”深入推进民族团结示范区创建工作，因地制宜，在黑石头黄泥塘老村片区积极探索肉牛养殖，用产业发展来巩固脱贫攻坚成果，增强经济发展的内生动力，实现可持续发展，有效衔接乡村振兴。

强化组织领导，确保项目落地生根。成立以镇长为组长的少数民族产业发展资金建设项目领导小组，负责项目的选择、谋划、部署，把控方向，管控大局；完善项目的管理、监督机制，责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的机制；编制《曲靖市马龙区马过河镇鲁石村委会产业发展项目实施方案》，有目标，有计划，有步骤地推进项目。

积极争取资金，补齐项目建设短板。马过河镇坚持“在变通中寻方法，在迂回中找策略”，深入研究上级资金与我镇经济、民生工作的结合点，争取财政专项扶贫资金、少数民族发展任务资金用于扶持发展肉牛养殖产业，对新建标准化示范场进行扶持，着力破解“能繁母牛扩繁难、牛源供给保障难、产业延伸带动难”等制约瓶颈，把马过河镇肉牛产业打造成“规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化”的“绿色食品牌”。 

坚持科学运作，推动项目求得突破。马过河镇坚持以“党建为引领，扶投公司为平台，党总支为主体，合作社为单元，增加少数民族收入为目标”的“五位一体”新型农业发展模式，采取“党总支+合作社+低收入人群”的运作模式，引导扶持经营主体通过流转土地、劳务用工、合同订单、入股分红等方式，与群众建立合作经营、分工协作、利益共享、风险共担的利益共同体。盘活村级集体资产，完善财政投入方式和创新利益联结机制，支持村集体与新型经营主体合作联营，通过资源开发、资产经营、服务创收、股份合作等，逐步壮大村级集体经济，让群众享受到集体经济红利。（作者：张瑞、郑罗燕）