章丘双山街道马安村探索“党建+村规民约”乡村治理新模式

走进章丘双山街道马安村，崭新的楼房整齐排列，造型别致的社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风宣传标识牌抬头可见、驻足可观，新时代文明实践广场等基础设施一应俱全，穿过古色古香的长廊，“永远跟党走”五个铁艺大字赫然眼前，老人们或在树荫、长廊休憩聊天，或散步健身，时见孩子们嬉戏玩耍，一副村容整洁、乡风文明、环境优美、村民安居的美丽画卷映入眼帘。

近年来，马安村从加强基层党建入手，征求群众意见修改村规民约，积极探索政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的乡村治理新模式，引导群众参与其中，全面提高乡村治理水平，成功实现了人心“聚”、风气“好”、日子“火”，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

党建引领“稳舵盘”

马安村是整体搬迁村，村民回迁搬进楼房以后，配套服务齐全了，人居环境变美了，由于居住条件和环境的变化，结合村民由农民变市民的转变，村两委成员由管理村庄向管理社区转变的实际。如何更好的加强管理服务村民成为摆在马安村两委人员面前的问题。

多年来，马安村始终坚持党建先行，以提升党组织组织力为重点，通过推行党员积分制管理和评星定级，设立党员先锋岗，常态化开展党员志愿服务活动，引导党员争做学习提高、致富带富、结对帮扶、服务群众、遵纪守法、弘扬正气的先锋。

村两委一致坚持必须持续发挥好党建引领的作用。为了更好实现党建引领“稳舵盘”的作用，村里开展了一系列举措。首先在征求全体村民意见的基础上，修改完善了村规民约，以居住楼栋为基础，重新划分了党小组，这样更有利于党员在楼栋发挥示范引领作用。其次实行党员挂牌亮身份，“我是党员我带头”，将每名党员的照片、姓名、电话做成展示牌，挂在所居住的楼

宇门口，使其在各项工作、生活、学习中起模范带头作用，接受群众监督，在各项工作中形成了党员带头、群众参与良好风尚。成立环物委办公室，一名党员担任办公室主任，从群众基础好、威望高的党员群众中选出13名楼栋长，具体负责各楼栋事务。基础稳固了，发展才能大踏步向前。村小区美化绿化，党员积极投工投劳；楼道内清理卫生，党员带头示范；疫情来临，党员冲锋在前坚守疫情防控一线保障群众安全……

村规民约“搭平台”

“有了红白理事会，我们办喜事、丧事都有了标准，再也不用撑面子大摆酒席了，既省心又省钱。”谈起红白理事会给村民生活带来的改变，村民赵大哥赞不绝口。“近年来，村民腰包鼓了，很多人开始跟风要面子、讲排场，花大钱操办婚丧嫁娶酒席，不仅浪费严重，而且还带坏了风气。”村党支部书记赵玉兴说。为此，村里在广泛听取村民意见的基础上，把治理高价彩礼、反对铺张浪费、文明节俭办理红白喜事列入村规民约，召集村里德高望重的老党员、老干部、村民代表成立了红白理事会，制定了《马安村红白理事会章程》，统一婚丧嫁娶办事程序、宴请范围、彩礼金额、办酒席的标准和份子钱数额等。红白理事会定期对村民办理红白事进行摸底，提前介入，了解情况，做好教育引导工作，并进行事前备案登记、事中服务监督、事后对照落实，村里索要高价彩礼、攀比浪费的现象得到了明显遏制。自从有了红白理事会村民们的人情负担减轻了，人际关系也更加和谐了。

改变不止于此。村里还成立了村民议事会，每月对村里大事和决策事项进行商议，村民参与村级事务的积极性和主动性高了;成立了道德评议会，通过采取现场评、登门谈心评、开会集中评、上门评等多种形式，对村里发生的一些好人好事、不文明现象进行评议，村里的好人好事多了;全面推行“网格化”管理，在楼栋长的基础上，每个楼栋为一个网格，楼栋长与村干部一道做好网格内各项工作，并建立社情民意快速反馈与联动处理机制，村民的大小事有人操心了，全村形成了大事一起干、好坏大家判、事事有人管的良好治理局面。

“德润人心”淳民风

为增强各类典型的荣誉感，村里设立了四德榜，在村新时代文明实践广场两侧的长廊内制作了版面，村民们评选出的“身边好人”成为了大家休憩时谈论最多的话题，也成为引导教育孩子们的好典型。

为潜移默化提升村民的整体文化品位和道德修养，村里还将新时代文明实践广场打造成了文明实践长廊，制作了宣传展板，并在文明实践长廊外面制作“永远跟党走”的铁艺，以图文并茂的形式充分展示中华民族传统文化的魅力，让群众在休闲健身的同时，潜移默化受到熏陶。同时，结合春节、端午、中秋等传统节日，组织举办迎新春主题系列活动、喜闹元宵“庆三八”文艺演出等主题活动，让群众在参与中提升综合素养。

“村民的收入提高了，村子变美了，社会风气好了，我们的生活越来越幸福了!”村民马大爷感慨的说。如今，马安村民幸福感不断提升，孝老爱亲、邻里互助、爱护环境等文明风尚蔚然成风。(图文：双山街道办)