临沂高新区：“四字法”激发市场主体活力

今年以来，临沂高新区以提升企业群众满意度为出发点和落脚点，突出问题导向，深化制度创新流程再造，念好“四字法”，最大程度激活市场新活力，为各类市场主体投资兴业打造优质高效的政务服务环境。

一是以“加法”便民利企。容缺受理先期办，对企业注册暂时欠缺的次要材料，经企业申请并承诺按期补正，先行受理并进行审核，避免企业开办“卡”在中途。“红色帮办”陪同办，大厅服务区配备专人现场指导，工作人员现场监控各环节办理进度情况并及时提醒指导，特别根据企业需要实行“无柜台办理”、开通“绿色通道”。

二是以“减法”提速降费。在营业执照办理、公章刻制、涉税办理、社保登记、医保登记、公积金开户登记等6个环节并行联办基础上，进一步优化流程减少开办时间，实现企业开办2个小时办结，并免费为新开办企业提供首套4枚公章和电子印章以及免费发放税控设备、ukey，同步提供免费证照邮寄和复印打印服务。今年上半年，累计为1267家新开办企业节约开办成本38万余元。

三是以“乘法”提质增效。以信息化手段实现企业开办效高效率，先后投入90余万元，实现全区镇街信息化自助设备全覆盖，服务市场主体利用爱山东APP、容沂办等电子化方式进行注册，实现市场主体即时办、网上办。今年以来，通过全程电子化方式共办理了企业设立1053家，个体户2752家，其中企业全程电子化率较去年同期提升了32%，个体工商户全程电子化率较去年同期增长了73%。

四是以“除法”激发活动。全省率先在开发区探索“区镇同权”改革，升级打造2个镇街行政审批服务中心，直接下放镇街政务服务事项41项，采取窗口前移赋权镇街行政审批服务中心事项201项，区级有限公司设立、食品经营许可、公共卫生许可证等高频事项镇街可办，以“除去”群众跑动距离，让“就近办”更便利。截至7月底，临沂高新区新增市场主体4993户，同比增长48.69%。（彭立军、高彩霞）