江油市战旗镇:发展村集体经济 激活乡村振兴“一池春水”

发布时间:2021-09-15 14:30:31 | 来源:中国网 | 作者:刘恋、陈国江、邱怡 | 责任编辑:李星

鱼米稻香、灵草摇曳、村美人和……从一个名不见经传的“小透明”,到如今周边县市区学习的范本,白沙村引来了高“流量”;“破茧成蝶”的背后,是战旗镇党委和白沙村“两委”在两项改革“后半篇”文章中,因地制宜、精准施策的久久为功。

绵阳市市场监管局驻白沙村第一书记(左)询问石斛生长情况

在推动乡村振兴的具体实践中,四川省江油市战旗镇白沙村坚持以党建为引领,努力释放各类“沉睡”资源的活力,激活各类特色要素的潜力,不断夯实发展基础,走实村集体经济的发展壮大之路。

牵好“牛鼻子”夯实集体经济组织根基

白沙村位于江油市东北部,是典型的丘区村,常年以种植水稻、小麦等传统农作物为主,幅员面积11.6平方公里,辖11个村民小组,1156户、3686人,耕地面积5379亩。

“我们村没有主导产业,也没有矿山、厂房和旅游资源。唯一的资源就是土地,但却不成片。”时任白沙村党委书记陈光玉介绍。

随着村里越来越多的青壮年外出务工,土地仿佛一夜之间“无人问津”。闲置土地、闲散劳动力增多,资源得不到合理利用,成为当地经济社会发展的一道难题。

为此,白沙村紧紧抓住村级集体经济发展的“牛鼻子”,以党建引领产业发展,“点燃”村级集体经济发展引擎。

从致富带头人、优秀返乡农民工、退伍军人等群体中培养选拔优秀人员进入村“两委”,不断调优配强村党组织班子,建立动态储备村后备人才机制,严把成员入口关。

围绕“集体经济怎么办”开办专题培训班;积极组织村“两委”成员到周边县市区先进村学习取经,逐步建设起以年轻化、知识化人才为主体的复合型村干部队伍,提高了村“两委”成员服务集体经济的能力。

选准“造血细胞”因地制宜激发内生动力

由于地理环境和发展条件的差异,白沙村坚持从实际出发,结合当地资源禀赋,探索出了“集约共创、股份共享、合作共赢、利益共链”的抱团发展之路。

将村民闲置的土地整合起来,通过入股的方式,将土地交给村集体使用。根据土地的多少,通过“租金+分红”获得收益。同时,创新建立成员股、资源股,构建“你中有我,我中有你”的利益联结机制,实现群众、合作社和村集体互助共生、互利共赢。

发展水旱双种模式,水田种水稻,旱田种石斛、百部、灵芝等中药材。依托白沙大米,申请“白沙裕农”品牌,通过SC认证,不断延伸产业链,产品效益增值60%以上。从而形成传统农业“稳家”,经济作物“发家”,品牌集约“旺家”的新型产业格局。

2019年至今,白沙村集约经营的土地已从800亩扩增到3000余亩,村集体经济收入也从10万增长到100余万元。2021年,预计村集体经济收入200万元、村民人均可支配收入2.6万元。

凝聚“智慧结晶”共治共建共享共赢共链

基层是改革发展的主战场,是服务群众的最前沿。基层群众的幸福指数,关系到民生福祉、社会稳定。过去的白沙村,邻里经常因为一点“鸡毛蒜皮”的小事发生争吵,如今,在村集体经济的带动下,大家不仅腰包鼓了,脸上的笑容多了……

建立健全村集体经济组织治理、经营运行、发展扶持、收益分配、监督管理等机制,提升集体经济组织造血能力。通过拓展利益联结渠道,将村民个体利益与村集体利益紧密联结,实现“人合、事合、心合”,促进了农户与村集体利益的均衡发展。

破除以往“自扫门前雪”的陈旧观念,变“治家”为“治村”。与此同时,将集体经济公益金中不低于50%的比例用于“重阳敬老”“白沙舞台大联欢”等群众性活动,大力倡导新时代社会主义核心价值观,变“自乐”为“共乐”,全面实现“和谐发展”的浓厚氛围。

从“单打独斗”到“抱团发展”,白沙村的成功实践,也影响和带动了周边村集体经济发展,“百花齐放”的局面正在形成,激活了乡村振兴“一池春水”。(文图:刘恋、陈国江、邱怡)