新田县：“南有新田”恢宏篇章 奋勇争先精彩答卷

——新田县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作综述

金秋时节，秋风飒爽，走进新田县，处处展新颜，遍地铺画卷：产业风生水起，县城宜居宜业，乡村生机勃勃，人民安居乐业……

上世纪60年代，新田人民艰苦奋斗、战天斗地的英雄壮举，“南有新田”精神，融入一代又一代新田人灵魂深处。

近五年来，新田人民大力弘扬“南有新田”精神，艰苦奋斗、奋发作为、争创一流，在实现第一百年奋斗目标征程中，演绎了“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”的精彩篇章。

摘掉贫困帽走上致富路

白云簇拥，绿水环绕，沃土成片。走进新田县龙泉镇潭田村，幸福映在人们的脸上。

“潭田田又多，全是荒山坡。”曾经潭田村，干部队伍涣散，村级事务无序，青壮年都不想在家做事，是新田县出了名的“问题村”。

最近几年，“我们先后引进金穗农林发展公司、豆家旺食品公司，流转土地1600余亩，建成了高标准一二三产业融合示范园。”潭田村支书乐茂告诉笔者。

如今的潭田村,产业远近闻名、道路干净整洁、民居崭新漂亮、群众动力十足，村集体收入达30万元,村人均可支配收入达到2.8万元，村民正走在小康生活的大道上，成为了永州市美丽乡村示范村。

贫困走了，小康来了。

有没有饭吃？有没有房住？有没有衣穿？脱贫攻坚“老三问”被新田人写进了历史，人民对美好生活向往的“愿望清单”不断拉长，群众关注焦点从“有没有”向“好不好”转变的背后，是新田县委、县政府多年来“日拱一卒，功不唐捐”的结果。

五年来，新田县始终聚焦“实现脱贫攻坚、全面小康、跨越发展”三大目标，带领全县上下勠力同心、砥砺前行，打开了“伟大事业在一以贯之中推进，宏伟蓝图在接续奋斗中实现”的生动局面。

——从决战脱贫开始。脱贫梦想终得圆。五年来，新田广大干群始终扛牢脱贫摘帽历史使命，先后筹集扶贫资金51.75亿元,实施扶贫项目8000余个，乡村面貌发生大改善，所有贫困村公路、安全饮水、电网、光纤实现全覆盖，农村基础设施、公共服务设施全面完善，实现“两不愁、三保障”“两个完善”和安全饮水问题清零，103个贫困村全部出列，20191户、79389名建档立卡贫困人口稳定脱贫，成功摘掉了26年的贫困帽，创造了一个彪炳新田史册的人间奇迹！

——向全面小康逐梦。五年来，新田县按照“五位一体”总体布局，制定加速推进全面建成小康社会计划，全力补短板、强弱项，扎实推进“一脱贫三促进六覆盖”，全面小康指标均实现预期目标，实现程度由2015年88.5%提升至2020年100%，全面建成小康新田取得决定性成就，连续七年荣获湖南省全面小康工作先进荣誉，交出了一份靓丽的答卷。

——在赶超跨越落脚。发展才是硬道理。五年来，新田县委、县政府牢牢把握经济发展“稳”与“进”的关系，打基础、解难题、谋长远、促发展，全县GDP由63亿元增加至98.4亿元；城乡居民人均可支配收入分别由19112元、6971元增长到28235元、11070元。新田成功争取了全国电子商务进农村综合示范县、国家外贸转型升级基地、国家林产工业示范园等数十项政策性“帽子”，荣获国家文明县城提名、国家卫生县城、国家信访工作“三无县”、湖南省教育强县、湖南省双拥模范示范县等荣誉。

产业转型升级发展动能增强

8月24日，新田县与中城投集团新能源有限公司合作，乡村振兴屋顶及地面分布式光伏电站项目签约，项目总投资约30亿元。

发展新兴产业，培育壮大动能。

新田县围绕“一主一特”（新材料新能源主导产业、硒锶资源及传统产业特色产业）产业定位，大力承接产业转移。仅2021年，就成功引进项目18个，总投资137亿元。新材料新能源产业异军突起，落地新材料项目5个、光伏发电项目、储能项目3个，预计年底新材料、新能源项目将达21个，产能达52.2亿元。

产业兴，则县域兴。

新田县委、县政府提出，打造创新创业投资“热地”、硒锶高端产品“基地”、休闲康养探秘“胜地”，生态文明宜居“福地”。过去五年，三大产业结构持续优化。

——新型工业质优势好。林工、硒锶、机械制造三大传统产业提质增效，电子信息、新材料新能源等新型工业迅猛发展，规模工业突破百亿元大关，主导产业占园区规模工业比重达86%以上。县工业园集中区扩容提质，家私产业园、电子信息产业园等高标准园区相继建立，成功创建国家林产工业示范园、省级创新企业孵化基地。培植高新技术企业19家，湖南省小巨人企业、省级科技企业等不断涌现。

——现代农业稳中调优。粮食作物播种面积稳定在45万亩以上，成功创建优质粮油产业发展特色县。引进东升农场、远鸿食用菌、温氏集团等龙头企业，种植富硒蔬菜18.5万亩，建成了中国天然富硒农产品之乡、中国富硒大豆之乡、全国绿色农业富硒大豆产业示范基地、华南最大的食用菌基地、湖南省优质农副产品供应基地（示范片）、全省中药材种植示范县。富硒蔬菜列入首都“菜篮子”工程，在粤港澳大湾区市场占有率居全省前列，11个基地被认证为粤港澳大湾区“菜篮子”基地。申报“三品”农产品97个，陶岭三味辣椒、新田大豆获评“国家地理标志保护产品”。“新田三味辣椒提纯复壮及加工技术”项目获院市合作贡献奖一等奖。这个地方是全国生猪调出大县。

——第三产业活力涌动。推进全域旅游示范县创建。创建福音山国家森林公园，全县拥有国家3A景区2个、省红色旅游景区3个，新增全国重点文物保护单位1处、省级文物保护单位9处、旅游扶贫示范村9个、中国传统村落7个。注重开展赛车等特色文体活动，多次举办全国汽车卡车越野竞技大赛，被授予全国卡车运动基地。深入挖掘优秀传统文化，“锦衣卫文化”引起全国关注。电子商务蓬勃发展，网购量稳居全市第一。房地产市场平稳有序，家政服务成长迅速，医疗保健、文化教育、健身休闲等新兴服务业多点开花，新场景、新消费、新服务等新兴业态日益繁荣。

扮靓了县城做美了乡村

县城房屋鳞次栉比，车辆川流不息、商铺琳琅满目……

漫步在新田的大街小巷，一幢幢高楼拔地而起；行走在新田的田野乡村，仿佛置身山水画图中。新田城乡发展变化的硕果写在老百姓的笑脸上，乐在老百姓的心里头。

从广东务工“回流”到新田，彭贤军夫妇的理由很简单，一方面，新田变得美丽，县城宜居宜业，他们在县工业园找到了工作；另一方面，可以陪伴父母颐养天年。

过去五年，新田县坚持城乡一体化发展，精做美做优县城，全力推进乡村振兴，让群众感受到了实实在在的变化，生活在新田的人越来越舒心。

——城市面貌发生蜕变。城市是展示形象的“名片”，是体现风貌的“窗口”。新田县持续推进以人为核心的新型城镇化，坚持高起点规划、高质量建设、高效率推进，城市建设日新月异，城市框架不断拉大，基础设施日臻完善，城市功能逐年增强，人居环境明显提升，人们处处感受到发展带来的新变化。2020年，新田县城面积扩大至16平方公里，城镇化率达48.8%，成功创建国家卫生县城、国家森林城市、省级园林城市，获得国家文明县城提名。县委科学优化县城布局，逐步形成东部历史文化旧城、南部产城融合新城、西北教育商贸宜居城三大城区，计划未来3年内打通县城内17条断头路，随着S345新田至二广高速宁远互通一级公路建设加快推进，年底有望通车，群众出行将更加方便。

——乡村风貌展露新姿。行走在新田的乡村，全国文明村黄公塘村，国家森林乡村、省级秀美村庄东升村，全国“一村一品”示范村仁岗村……过去五年，新田县立足自然风光、历史人文、传统习俗等资源禀赋和产业优势,不搞大拆大建，不搞千篇一律，不搞雷同照搬，因村制宜、突出特色、展示个性，有序推进美丽乡村建设，留住清新、质朴、自然的美丽乡愁，实现了村村有亮点、农村全域美的整体格局。全县新建60个“一村一品”农业产业示范基地，农村人居环境整治三年行动高质量完成，城乡供水、垃圾处理朝一体化迈进，村容村貌明显改善。先后打造省市级美丽乡村12个，扎实推进“空心房”整治、“厕所革命”，卫生厕所使用率达83%，农村生活垃圾日常保洁、清运覆盖率达100%。

向往你的向往幸福你的幸福

走进新田县枧头镇彭梓城村教学点，有的班级学生正通过网络直播课堂，与县城学校同步上课，有的班级学生在老师指导下学习美术、剪纸……

2020年以来，新田县在全省率先开展农村教学点优化提质试点，农村教学点由104个优化整合为19个，并进行“硬件提标、队伍提质、管理提效”改造，85个条件差、质量低、生源少的教学点，改成幼儿园或留守儿童之家，农村教学点从“小而弱”“小而差”变成“小而美”“小而优”，让乡村孩子也能上好学，成为省委主要领导点赞的“新田经验”。

一座幸福之城，须有鲜明的民生底色。

过去五年，新田县委、县政府始终坚持以人民为中心，将改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，呼应民生需求，破解民生难题，补齐民生短板，兜牢民生底线。

五年来，创业创新释放活力。城镇新增就业人数2.65万人,实现农村劳动力转移就业1.33万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。实施“一户培养一产业工人”工程成为全省典型，全省就业扶贫现场会在新田召开。

五年来，教育强县稳步推进。投入教育资金29亿余元，新建双碧、思源、德恒、芙蓉等6所学校，增加义务教育阶段学位2.6万个，获评全国首批中小学责任督学挂牌督导创新县、“国培计划”A类县、全国义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革示范县、湖南省教育强县等荣誉，农村小规模学校优化提质试点入选《湖南基层改革探索100例》。

五年来，健康新田加快建设。加快分级诊疗制度建设，开展县域医共体建设，实施乡镇卫生院“远程影像、远程心电、远程超声”项目，构建了农村贫困地区“互联网+医疗健康”长效机制。县人民医院成功创建二级甲等综合医院。2017年至2019年连续三年被评为湖南省计生协工作模范县。

五年来，社会保障兜牢底线。统筹做好“一老一小”等工作。养老保险参保不断扩面，突破27万人；常住人口基本医疗保险参保率达105.9%；低保、残疾补助达到国家规定标准。

五年来，平安建设卓有成效。全面落实安全生产、信访、维稳责任制，加强和创新社会治理，强力推进扫黑除恶三年行动，连续两年的国家级信访工作“三无县”，连续三年的省级平安建设（综治工作）先进县，连续六年保持湖南省平安县，人民群众安全感和满意度持续提升。

……

一个个民生工程、一项项惠民举措，都化作一个又一个笑颜绽放的故事，让新田的民生答卷写满了群众的获得感、幸福感，也是新田人民浓墨重彩创作的巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的缤纷画卷。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。

站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点，新田县委、县政府提出：弘扬“南有新田”精神，加快“三区四地”建设，即建设融入粤港澳大湾区引领区、湘南承接产业转移示范区、对接东盟开放合作先行区，打造创新创业投资“热地”、硒锶高端产品“基地”、休闲康养探秘“胜地”、生态文明宜居“福地”。不服输、不气馁、不畏艰难、不甘落后的新田人，将在党的带领下，万众一心、锐意进取，朝着建设现代化新新田的路子，昂首阔步前进，为新田人民的荣光与梦想而努力奋斗！（新田县乡村振兴局：何登武、肖侃、新臻）