山东省潍坊市生态环境局临朐分局——“四力”齐发功，提升环境质量开新局

牛年之初，万象更新。作为环境与生态系统的历史使命面临新的挑战：国家高质量发展战略的出台，《排污许可证管理条例》正式实施的新标准新要求，国家、省级环保督查工作的深入基层，监管力度加大，三项任务在考验着这支队伍的执法力、执行力和整改力。在这种局势下，潍坊市生态环境局临朐分局这支勇于拼搏的团队，做到“四力”齐发功，锻造战斗力、凝聚先锋力、增强亲民力、提升执行力，这四种力量成为他们凝神聚力，和衷共济，铁拳挥动治环境，维护权益助发展的驱动器。从环境质量的指数、社会的评价、企业的整改运行中，可以见证他们尊重科学的规律治理环境，从向社会公布的治理清单中可以了解到他们付出的心血取得了显著成果。

锻造战斗力，练兵中鼓精神、提技能、强意志

执法工作是打击环境违法犯罪的拳头，是保护生态环境的最后防线，执法大练兵活动就是要压实这个拳头，筑牢这道防线。潍坊市生态环境局临朐分局经过调查研究，针对问题症结，突出“五个阵地”，生态环境保护执法大练兵蓬勃开展。

潍坊市生态环境局临朐分局领导班子以线上学习和线下培训相结合的常态化学习为抓手，加强全局执法人员业务学习，组织经验分享、案例交流活动，引导执法人员熟练掌握生态环境保护相关政策、法律法规和监管执法相关规章制度，强化执法人员作风建设，提高执法水平。截至目前，已开展学习培训2次，培训执法人员120人次。潍坊市生态环境局临朐分局紧盯难点痛点，突出重点领域，对危险废物环境违法、自动监测数据弄虚作假、VOCs废气治理、饮用水水源地等领域进行专项执法，今年已出动执法人员3500余人次，检查企业1127家次，查处各类环境违法案件102件，处罚款1038万元。其中，查处涉固废案件22起，罚款266.875万元，依法移交公安机关涉行政拘留案件1件。潍坊市生态环境局临朐分局结合日常执法检查工作，严格落实“全员、全年、全过程”练兵要求，将练兵融入日常监管执法工作，通过开展形式多样的练兵活动，学习法律法规，提升业务能力，规范执法行为，提升执法队伍整体素质，杜绝为练兵而练兵的“两张皮”问题。截至目前，已开展各种形式执法练兵3次。潍坊市生态环境局临朐分局以提升“终端使用率、巡查覆盖率、问题发现率、数据准确率”为信息化监管工作导向，全面推进移动执法系统应用。强化在线监测、视频、用电监控等非现场监管手段，无人机、走航车等科技监侦手段与环境执法的结合，积极推进非现场执法监管，优化环境执法方式，提高执法效能。今年以来，已开展走航13次，整改各类环境问题65个。潍坊市生态环境局临朐分局严格按照上级生态环境部门要求，对执法文书进行规范和统一，对容易出现错误的地方逐项规范、全面整改。目前已规范执法文书102件。

凝聚先锋力，红色教育中强队伍、树理念、正方向

用红色文化内涵，演绎环境整治的新作为，这是他们致力而行的目标。为庆祝建党100周年，迎接第50个世界环境日，丰富广大干部职工文化生活，增强体魄，激发工作热情和创造活力，潍坊市生态环境局临朐分局于2021年4月17日开展了“2021年‘人与自然和谐共生’世界环境日健步行暨‘学党史、强信念、跟党走’党史教育活动”。

整齐的队伍，传达着一种信念与意志。参加活动的职工八点半到达了樱花谷广场集合，进行了活动前的热身，活动中职工热情高涨，积极为活动做好准备，展现了环保人的风采。本次活动设置了四个打卡点，与规定的地标建筑合影并答对党史题目的参赛队伍方可继续前往下一打卡点，充分调动了干部职工们重温党史、学习党史的积极性。活动路线两旁，花团锦簇、景色优美，充分体现了近年来生态环境取得的突出成效，绘就出一幅“绿满城乡、秀美临朐”的美丽画卷。健步走是一项以促进身心健康为目的、讲究姿势、速度和时间的一项步行运动，它行走的速度和运动量介于散步和竞走之间。健步行能够提高心肺功能和耐力，突出地表现在降低安静时和同等负荷下运动时的心率，以及提高肺活量，可以降低心血管疾病和心脏突发事件的危险性，如果发生心脏突发事件也可降低其严重性；改变血液质量，增加全血容量、降低血液的粘稠度，增加红细胞携带氧气的能力、增加组织器官的血流量，有效防止动脉的发生和发展，也能防止如脑血栓、心肌梗塞这些并发症的发生；调节血管机能——健步走可以增加毛细血管数量、改善末梢循环、降低安静时高血压、改善冠状动脉循环，降低动脉粥样硬化的危险因素；减肥——坚持健步走锻炼能明显减少身体脂肪重量，减少体脂百分比，增加和维持肌肉重量、耐力和力量；促进骨关节健康——可以增加骨密度、骨和关节力量，增加韧带、肌腱的力量，防止多种骨、关节、肌肉、肌腱的损伤，降低骨质疏松发生的危险性；加人体免疫能力，提高抗病能力，加快病后康复速度；改善心理状态，健步走可以减小精神压力、增加自信心、增加自我控制能力；改善睡眠质量，可以缓解精神压力，使兴奋灶转移，促进睡眠。此次活动，继承了革命传统、传承了红色基因、补足了精神之钙，同时引导职工重温了党史，强健了体魄，促进了职工之间团结协作的精神风貌，为今后的工作奠定了思想基础，增添了精神活力，得到了广大职工的良好反响。

增强亲民力，顺民心应民需，助力经济发展竭尽全力

潍坊市生态环境局临朐分局把服务企业、助力发展这门功课的答卷，填写的真实而有责任感，他们认真贯彻落实市政务热线最新工作要求，将“事要解决”作为工作核心，围绕守护碧水蓝天，共建美丽临朐这一主题，积极提高信访办理工作“三率”（响应率、解决率、满意率），并及时“清零”不满意工单，提升信访办理服务标准，提升全县人民的环境意识和环保素质，全力争取服务过程、办理结果让群众百分百满意。

潍坊市生态环境局临朐分局快速反应，加强办理响应率。接到环境问题信访举报件，第一时间与来电人取得沟通，做到第一时间有反应、第一时间到现场、第一时间作核查、第一时间去处置，迅速拿出处置方案，做到立说立行、立查立改，让群众看到接访的决心和态度。及时回复，按照全过程公开的要求，及时反映工作动态，全面公开信访件办理查处情况，并加强上报信息的速度和质量，跟踪报道突出环境问题整改落实情况和信访件办理工作动态，确保给群众一个满意的答复。潍坊市生态环境局临朐分局认真调查，重视处理解决率。切实从群众诉求出发，客观公正调查处理，严格核查研判，促进全面排查，坚持以实事求是的态度开展信访举报件核查工作，决不弄虚作假，并坚决杜绝早下结论、草下结论，切实将举报的各类问题核实清楚，以“钉钉子”的精神抓好举报线索核查工作。综合施策，促进问题整改，对信访举报的问题举一反三、综合施策，进行全面排查，开展全面整治，提高信访办结质量，降低工单重办率。潍坊市生态环境局临朐分局加强学习，提升服务满意率。进一步深化思想认识、提高政治站位，把群众举报信访件办理作为发现问题、改进工作、深化效果的重要举措来抓，积极回应社会关切和群众期待，做到件件有着落、事事有回音。及时发现信访办理工作中可能存在的不足，迅速查明原因，对症下药、防患于未然。积极参加县府政务热线组织的集中轮训，提升业务能力，认真办理好、回复好每一个工单，努力提高群众信访满意率。截至目前，已处理环境问题信访举报件971件，做到投诉调处率、结案率、办复率达三个100%。

提升执行力，挥重拳除顽疾，捍卫生态旗开得胜

绿水青山就是金山银山。为全力守护临朐这一方蓝天碧水，潍坊市生态环境局临朐分局领导班子，坚持生态文明是快速发展的助力器，也是必须坚守的底线。生态和发展共抓、监管和服务并重、管理和能力同升，持续加大燃煤锅炉、玻璃钢瓦企业、铝型材行业集群综合和农村生活污水整治力度，为践行生态文明理念，做好新时代生态文明建设工作做出了突出贡献。

临朐县现有35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉7台，均为区域内唯一居民供暖热源点，淘汰难度较大。为有序推进燃煤锅炉淘汰工作，临朐县政府高度重视，召开常务会议进行专题研究，潍坊市生态环境局临朐分局对燃煤企业进行了提前介入，目前绿能供热辛寨分公司已提前完成“上大压小”立项、环评手续审批，新锅炉已完成制作，正在安装。同时结合临朐县城区供热规划，先立后破，东城热电整体收购绿源供热公司，采取“上大压小、等量置换”措施，淘汰现有燃煤锅炉，在东城热电新建大型燃煤锅炉，解决东城街道和龙山产业园集中供热问题。下步，临朐县将进一步加大督促力度，全力推进锅炉淘汰，确保不折不扣按期完成淘汰任务。潍坊市生态环境局临朐分局加强技术帮扶，组织企业到周边县市区先进企业现场参观学习，引导企业对标先进，学习先进治理经验。针对玻璃钢瓦企业废气收集不充分、末端治理简陋等问题，逐家企业制定治理方案，聘请专家评审，确保治理方案切实可行、行之有效。企业整治期间责令全面停产，整治完成后，由市生态环境局临朐分局委托三方公司开展现场验收，严格按照标准验收合格后方可复产。目前，全县11家玻璃钢瓦企业已全部完成生产线密闭、车间抽风系统、吸附脱附+催化燃烧设施改造并通过验收。下步，临朐县将进一步加大现场检查力度，确保已建成治污设施稳定运行，污染物达标排放，长效发挥环境效益。铝型材是临朐县主要产业，喷涂、喷漆等工序产生VOCs废气。为保障行业健康发展，全方位提升企业档次和综合竞争力，临朐县持续开展铝型材行业挥发性有机物（VOCs）治理专项行动。从源头上削减，对氟碳喷漆工序，鼓励使用水性漆替代溶剂型漆，从源头削减污染物产生量；在过程中控制，加大喷漆间、喷涂间、调漆间等VOCs产生环节密闭改造，确保废气应收尽收、应治尽治；在末尾端提升，对治理设施简陋、不能稳定达标的，责令进行治理设施提升改造，特别是氟碳喷漆工序废气治理要采用燃烧工艺；全动态更新，制定工作台账，摸清企业生产经营、设施运行、污染物排放等情况，重点关注活性炭吸附设施活性炭更换及处置情况，不断提高企业污染治理水平，环保治理效果显著。临朐县农村分布广、数量多、地形复杂、经济基础差，农村生活污水治理难度大。为全面完成治理任务，市生态环境局临朐分局不断推进模式创新、拓宽资金筹措渠道、加大督导调度力度，农村生活污水治理工程已全面铺开，有序推进。组织专项调研组，深入镇街和农村，全面摸清全县农村生活污水治理现状，并在摸清现状的基础上，广泛征求意见，制定治理方案，确保了方案的科学性和可操作性。同时多渠道筹措治理资金，申请债券3000万元，采取“以奖代补、先建后补”的方式，对完成治理且通过验收的给予补助，极大的鼓励了各镇街的治理积极性。

走进临朐，就像是走进了山水园林宜居的佳境。近年来，潍坊市生态环境局临朐分局全面加强行政处罚制度化、规范化建设，提高行政执法的透明度和公正性，强化行政处罚的刚性和强度，环境执法人员依法行政，履职尽责，进一步提高执法水平和办案质量，默默守护着越来越秀美的朐城。在他们的不懈努力下，您可以看到活力四射的临朐，快乐正从心底荡漾出来，绽放在每一个人的脸上。（供稿：鲁环宣  潍讯  众闻  高远）