党建引领聚人心 谱写改革新篇章——乐山市夹江县漹城街道基层治理工作实践

2019年，乐山市夹江县行政区划调整后，漹城街道坚持高点定位、党建引领、精细治理，以思想建设凝聚人心，以队伍建设推动事业，努力实现由行政管理型乡镇向为民服务型街道转变。

建强组织体系，构建治理新格局。漹城街道深入学习贯彻中央、省、市、县委全会精神，扎实做好乡镇行政区划调整后半篇文章，加快构建城乡基层治理新格局。一是加强干部管理。深化“1+6+50”模式，将机关干部下沉到50个村（居）民小组，常态化参与各项工作，到小区到院落找问题解民忧办实事。组织开展岗位承诺，引导党员干部在疫情防控、防汛减灾等急难险重任务中践初心、担使命。街道成立以来，群众满意度测评均排名全县前列。二是打造治理特色品牌。聚焦“抓党建、抓治理、抓服务”主责主业，邀请专业团队为社区治理“把脉开方”，着力打造五大社区治理品牌，构建“社区+产业+环境+服务”社区发展治理新路子。三是优化社区治理架构。坚持党建引领社区治理，构建“街道大工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，相关经验得到省市肯定，翡翠城小区、牌坊社区建成“省级基层治理示范小区”“市级基层治理示范社区”。四是建强小区党支部。试点推进“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”工作模式，成立党员志愿服务队，号召党员“主动上门”联系住户居民，参与小区公共事务管理、矛盾纠纷调解和环境卫生整治，小区党员“存在感”不断增强，小区党建阵地进一步筑牢。

漹城街道党员活动先锋队

服务零距离，提升组织凝聚力。以开展“三社联动”试点建设为契机，开启“面对面、零距离”亲民便民服务模式针。一是多彩活动让社区治理有温度。针对流动人口多，社区居民凝聚力、归属感不够等矛盾问题，借端午、中秋、重阳等传统节日，组织各村（居）民小组开展包粽子比赛、灯谜送月饼、道德模范评比、举办重阳千叟宴等活动，不断提升群众的社区认同感，丰富群众业余生活，引导群众记党恩、跟党走。二是周到服务让社会治理有深度。通过开展亲民化改造、建设自治队伍、引进第三方专业机构、培育公益力量等方式，打造社区服务延长线。为居民提供更加贴近生活的阅读、亲子、健身等生活服务功能，提升社区服务业品质，携手志愿者队伍积极开展“义诊”“七彩课堂暑假托管班”等活动解决群众需求，构建“家园共建、家园共享”新型社区关系，提升居民幸福指数。三是关口前移让社区治理有广度。实行“12345”热线关口前移，不断深化“你我心连心、有事找社区”工作机制，通过公布社区干部联系电话、回音壁、召开坝坝会等方式收集群众意见建议，制定“问题清单、服务清单、任务清单”，找准痛点、对症下药，实现问题件件有回音，群众满意度有效提升。

小区组织开展公益活动

迎接大战大考，坚守初心使命。战“疫”、抗洪……每当人民生命安全受到严重威胁时，漹城街道党工委始终以“党员站出来、党旗飘起来”为指引，组织基层党组织和广大党员干部冲在一线。在应对新冠肺炎疫情中，带领200余名党员干部坚守一线，加强对重点地区入（返）人员的排查管控，创新“跑腿服务”做法，构建“两委干部+网格员+网格民警+小区物业”“四合一”联防联控链条，引导群众参与防控，强化综治巡逻劝导，宣传、排查人员13.8万人次；带动50余个三无小区成立临时业委会，小区党员主动参与防控和服务；2600余名管控对象无一人脱管失控。在暴雨洪灾中闻讯而动，团结带领党员干部冲锋在前，担起护民安民之责。暴雨中，他们连续10小时坚守在积水路口设置警戒线、劝阻来往群众绕道而行；洪峰前，他们连夜组织群众避险转移，扶老携幼，做到不漏一人。（图文供稿：夹江县漹城街道党工委   曾思诗）