兰陵县探索“1+4+N”模式打造乡镇（街道）综合行政执法新格局

为深入推进乡镇（街道）综合行政执法体制改革，有效解决乡镇（街道）执法人员管理不理顺、执法事权不明确等问题，兰陵县探索“1+4+N”综合执法模式，全面提升行政执法工作效率，提高基层综合治理水平。

一、设立一个“指挥中枢”，统筹执法力量一体联动。各乡镇（街道）设立综合行政执法办公室，主任由党政领导班子成员担任，综合行政执法办公室作为乡镇（街道）综合执法的“大脑中枢”，依托综合治理平台、综合执法平台、乡呼县应平台，统筹辖区内公安、市场监管、自然资源和规划、司法、综合行政执法等派驻执法机构和基层执法力量实行联合执法、网格化管理，实现区域内执法力量“统一指挥、统一调度”，进一步集中和加强街道综合行政执法力量。

二、创新“四位一体”执法模式，推动执法资源互融互补。针对执法巡查力量不足、环卫管理力度不够、绿化养护不及时、市政管护不到位等突出问题，秉持“一体化”发展理念，整合管理资源，打破业务壁垒，形成以行政执法为主，城管执法与环卫保洁、绿化养护深度融合的“四位一体”综合执法模式。以“巡查问题—发现问题—派发问题—解决问题—反馈问题”的闭环流程为主线，发挥“雪亮临沂”APP网格员巡查上报问题和各村微信群问题上报的辅助作用，多支执法队伍联合开展巡查、整治。

三、赋权“N”名网格员，实现执法巡查全覆盖。依托行政区域合理划分基本网格单元，每个乡镇（街道）建立“镇级网格、社区二级网格、村居三级网格和网格员”的四级网格体系，网格员作为综合执法巡查员，赋予网格员执法巡查职能，以“雪亮临沂”信息化平台为支撑，对于日常巡查中发现的违法线索及时通过手机APP上报综合执法平台，实现了以科技赋能综合执法，着力构建共建共治共享的新格局。（通讯员：马志鹏）