河北临西：探索运用“1+2+N”现场执法体系让税务执法更精确

近日,国家税务总局临西县税务局工作人员陈寿伟到河北宏达隆业轴承有限公司进行入户核实执法,他一边携带的平板电脑上录入执法文字,一边实地查看企业能耗和生产工艺。而在以往,税务人员入户核实手工完成记录后,还需要回到税务局入录系统才能生成文书,企业再往返签字,效率差,执法精确度也不高。现在只需要企业现场在平板电脑上签字确认就可以。

今年以来,该县税务局针对当前入户执法过程留痕不规范,入户执法环节与金税三期系统密切度不够的现状,把深入贯彻落实中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》的工作要求作为打通服务纳税人“最后一公里”的有力抓手,着力解决纳税人多头跑,工作效率低,固定证据迟等问题,形成了“1+2+N”模式现场执法体系。即:一套执法清单、两个执法记录软件、多项执法工具装备,全力规范“面对面”现场执法行为,实现“精确执法”目标。截至10月底,应用约谈笔录制作系统记录约谈34户次,应用入户执法记录APP开展入户执法12户次,现场制作执法文书12套,配戴执法工具包入户执法38户次,发现涉税问题18项,执法水平和执法质量大幅度提升。

一套清单执法管理更精细,筛选出8类入户执法事项,编制入户执法事项清单,对52项具体约谈事项进行全面梳理,形成问答模板。对9类入户执法事项和税务约谈事项,梳理执法控制点217个,明确必为事、必说语、必看处、必查项。两个系统工具执法质量更智能,自行开发单机版约谈笔录制作系统和入户执法APP。通过导入纳税人基础信息,整理汇总8类入户执法事项,按照217个执法控制点,分别明确文字、照相或录相记录方式,自动顺延转入执法记录模块,设立证据固定模块,自动生成规范的制式执法文书。多种执法工具现场执法更便捷,结合临西企业实际,配备执法笔记本、执法平板、便携式打印机、激光测距仪、电子卡尺以及执法记录仪等执法工具,方便执法人员入户执法和现场约谈,采集固定证据。

“从约谈笔录制作到入户执法执法每个环节,都有规范的模板提示,我们税务人员在执法过程中更加精确!下一步,我们将在优化税务执法方式上下功夫,强化“1+2+N”现场执法体系磨合运用,不断完善提高,为税务执法新体系建设贡献基层力量!”国家税务总局临西县税务局党委书记、局长黄书辉介绍。(供稿：张文光)