强省会·书记谈|管理：繁华老商埠，活力西市场

济南百年商贸地，繁华依旧胜往昔；

建在龙头好风水，客商云集聚人气；

百姓生活享自在，民族和融一家亲。

从济南市槐荫区经二纬十二路路口，沿经二路自西向东行，沿街小商品市场、书店、服装市场、小饰品店、小食品店等商铺林立，没错，这里就是繁华了近百年的济南西市场。

如今，百年老商埠，正在以崭新的姿态，以强劲的发展活力，蓄力而动，锚定未来，在济南市强省会战略引领下，焕发新活力，绘制新蓝图。

“西市场延续了近百年的繁荣，是老城区经济发展的缩影与杰出代表。在新时期，我们西市场街道要秉承强省会精神，贯彻落实好各项工作，将工作抓实，抓细。让辖区内的业主更有安全感，让居民更具幸福感，让我们的百年老街区更具活力，实现‘繁华老商埠，活力西市场’的目标！”西市场街道党工委副书记、办事处主任管理目光坚定，声音铿锵有力。

百年前的“CBD”，再奏经济腾飞进行曲

西市场的历史可以追溯到济南自开商埠之时。1904年济南开埠后，西市场片区逐渐得到开发，津浦铁路从北大槐树庄北部穿过，打通了商埠区与外界联系的通道。“1928年，历城仲宫商人刘晋卿与结拜兄弟李九龄看中这一带铁路货运发达、人流旺盛的商机，两人商定后由刘晋卿在经二纬十一路租地9亩，李九龄出资盖起3排东西走向的平房180间租给商贩。同年9月，二人与商贩集资，请来木偶戏班，庆祝济南市西部第一处综合市场隆重开业，因此得名‘西市场’。”对于西市场的由来，管理娓娓道来。

济南自开商埠百年来，西市场始终是商贾云集，生意红火，人气旺盛，历年不衰。鲁西各县、郊区客商以及全国各地经商者纷纷来此开店经商、落脚营生。当时，独开门头的店面有百余家，经营范围无所不有。

时光荏苒，历经百年的变迁后，西市场也经历了数次较大的变迁，不少与西市场同期、同类的市场街区逐渐衰落，有的甚至消失殆尽，而西市场旺盛的人气、繁荣的商脉却一直延续下来，经久不衰。

20世纪80年代以后，商埠区重新走向开放，建立了西市场小商品批发市场、济南市华联等。近年来，街道不断优化营商环境，成立政企招商专班，助力路港二期工程与世贸股份达成战略合作意向，引入“世贸52+”；助力济南市城投集团与国内知名商业企业就北大槐树B地块项目达成合作意向，共同促进西市场商圈迭代升级。迄今为止，西市场仍然是济南西部商圈里最为繁华的、最适合老百姓生活消费的商业繁华地区。

近年来，为丰富市民群众夜间生活，满足群众夜间消费需求，助推省会城市夜间经济，打造城市夜间经济、文化名片。西市场街道结合百年商埠天然优势，大力提倡商铺延长夜间经营时间，繁荣辖区内“夜购”时尚消费活动，促进辖区商旅文旅融合发展。同时，督促各行业严格把控行业准则，遵守食品安全、环境保护、市政环卫等相关规定，促使辖区经济向上、向前健康发展。

“华联商厦从原本最早的3层营业楼，到现在百亿体量经济体的不断壮大与发展，得益于西市场浓郁的经商氛围；另外，我们也在结合实际，围绕打造全市驰名的小商品聚集地，不断提升治理水平，促进夜经济，对于摊贩的管理也是疏导结合。让百姓在这里感受到烟火气儿，更让辖区经济不断发展。”西市场街道党工委副书记、办事处主任管理如是说。

人防+技防，探索基层治理“新模式”

近年来，西市场街道借力大数据、互联网等技术手段，联合派出所、社区、城管、公安、物业等部门，在辖区内所有小街小巷推进“智慧消防”建设，打造基层治理“智慧大脑”，实现了基层治理向数字化、智能化、智慧化的转变。

文体大世界进行消防安全检查

“有监控就有安全感，一路走来，还看见到处有人巡逻，住在这样的城市，我们深感幸福。”商铺负责人张先生笑着说。

西市场街道辖区内有120家驻地企事业单位，千余家经营业户，这其中既有消防重点防火单位，又有九小场所单位。流动人员众多、消防安全管理比较复杂，在消防安全、安全巡查、人员管理方面存在一定的问题。一旦发生火灾造成的社会影响力极大。这就对安全生产工作提出了更高的要求。

西市场街道分别在2017年、2018年，投资200余万元，分两期为辖区内的消防重点防火单位和九小场所建设智慧消防物联网系统。安装的智慧消防系统主要有智能感烟报警器、智能感温报警器、无线智能水压表、智能手动报警按钮等共计2936个部件。同时还对辖区内的重要区域进行了智能化消防部署。随着消防物联网工程建设完成，在西市场辖区内构建起安全监控大网，实现了安全生产工作从火灾驱动向风险驱动的转变，在全省率先开启了智慧消防的新模式。

“七天酒店正是首批受益单位之一。2017年，七天酒店某客房内因客人醉酒后卧床吸烟导致窗帘起火，值班经理手机收到报警信息后，先打内线电话到客房，无人接听，随后便用备用钥匙打开房门，发现是窗帘着火，客人却在床上深睡，值班经理便用灭火器将火扑灭，避免了重大事故的发生。”

截至目前，西市场街道辖区内3平米及以上过火面积火灾发生率降低85%，因火致亡率降低100%，火灾发生后3分钟内灭火率达到95%.消防安全工作形成了一个崭新的局面。

与此同时，西市场街道办事处与辖区内的企业积极沟通，政企合作，携手建立起一支辖区消防队。在华联消防站内，崭新的消防车停靠在训练场，全套的消防器械设备整齐摆放。

“我们的设备都是按照消防官兵的标准进行配备的。平时消防部门对我们进行专业的培训、训练，街道为我们配备了专业的消防车。企业负责人员的调配，24小时在岗，平时我们进行巡逻，遇到重大事件，我们第一时间与消防队取得联系。”西市场街道联防消防队负责人介绍说。

随着物联网引入安全监管领域的成效不断显现，西市场街道企业对安全生产实现了定时预防、动态监管，大大提高了辖区内安全生产管控能力，做到了防患于未然。

“下一步西市场街道将继续统筹发展和安全，从根本上解决安全隐患问题，利用先进科技技术，做大做强安全管控大网，实现从传统安全监督到智慧安全管控的升级，将西市场辖区打造成全市乃至全省最安全的辖区。”西市场街道党工委副书记、办事处主任管理的介绍让辖区内的百姓与商企吃下了定心丸。

北大槐树街区教育基地

安居民乐业，引来金凤凰

2017年至今，4200多户居民陆续搬进安置新房。当看到北大槐树片区环境翻天覆地的变化时，他们喜笑颜开，打心眼儿里高兴，再也不用担心汛期水深漫腰了。“新北大”彻底告别了昔日的脏、乱、旧，成为西市场地区的“新门面”。

“我在这里住了一辈子，以前的环境就不说了，太差了。现在多好啊，住楼房，有双气，买菜、遛弯儿都方便，社区医院、老年人日间照料中心都配套，还有社区文体活动中心，我们老年人的生活有滋有味，现在说啥也不走了。”年过花甲的李女士，说起北大片区的变化，脸上洋溢着幸福的笑容。

在北大寺社区党群服务中心内，热爱文艺的老年人正在尽情地唱着跳着，享受着美好的晚年生活，一幅和谐美满的画面跃然纸上。

回迁居民安居乐业，如此安定、繁荣的的环境，也为辖区引来了“金凤凰”，众多怀揣创业奋斗梦的年轻人，也慕名来到西市场街道，成为新晋的济南槐荫人。

“这里的基础设施非常完善，为我们提供了良好的居住条件，并且交通很便利。可以满足我的基本生活要求，让我能留下来。”创业者小张如是说。

西市场街道党工委副书记、办事处主任管理表示，街道相关部门与辖区内的各大企业进行合作，主动为企业举办多场专职招聘会，线上线下刊播企业用工需求，满足企业发展人才需求。

“我们要打造宜商、宜购、宜业、宜居的西市场新面貌。我们把握青年发展友好型城市的契机，吸引年轻人来到西市场，让他们留得住，发展好，助力西市场的发展。”（文：张严   图片由西市场街道授权发布）