山东省聊城市东昌府区张炉集镇：四步工作法，确保产业扶贫项目持续稳定发展

近年来，山东省聊城市东昌府区张炉集镇着力提升产业扶贫项目运营管理水平，创新产业扶贫项目管理方式，确保产业扶贫项目持续发挥带帮作用，依托产业扶贫项目，推动乡村振兴。

做好资产确权，确保底数清。张炉集镇严格按照“明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权”四权分置的原则，将产业扶贫项目形成扶贫资产，全部确权到相关村。镇级统筹实施形成的扶贫资产，按相对集中原则和贫困程度确权到相关村，并依法进行登记，纳入农村集体经济组织资产管理，明确村集体经济组织扶贫资产所有权，确保实现产业扶贫项目资产管理可持续。

规范收益分配，确保帮扶精准。项目收益是增加脱贫群众收入、稳固脱贫成效的基石，张炉集镇严格按照“村提方案、镇级审核”的流程及差异化分配的原则，要求以村为单位研究提出扶贫资产收益分配使用方案并及时在村内公示，做到精准到户，精确到人，公开接受群众监督。同时，针对部分有劳动能力且有务工意愿的脱贫群众，通过设立村内扶贫专岗、公益岗位、就业虚拟岗位等方式，帮助脱贫群众拓宽增收渠道，激发脱贫发展内生动力。对于因病因灾因学因意外等出现生活困难列入动态监测范围的农户，使用扶贫资产收益进行帮扶解困，防止返贫和新致贫。

规范项目管理，确保项目信息公开。为加强产业扶贫项目管护责任，张炉集镇按照“一牌一册两标识”的标准，在项目现场统一制作项目简介牌、资产标识牌、使用周期牌。对项目建设运营情况、建设实施及资金投入情况、经营状况以及帮扶脱贫户情况、责任人情况等进行简要介绍，主动对产业扶贫项目信息进行公开。通过“一牌一册两标识”，规范项目现场管理，保障产业扶贫项目运营及收益稳定。

明确监管责任，确保项目稳定发展。张炉集镇严格落实科级干部挂包产业扶贫项目制度，定期开展项目督查工作，建立项目台账，对项目存在的问题及时进行处置反馈，进一步加强对存量项目监管力度，确保存量项目长效稳定发展。镇乡村振兴部门每月开展两次督导，对项目运营情况进行监督，并及时上传聊城市智慧云平台，方便上级部门开展监测。（供稿：焦阳）