内蒙古阿拉善高新区：用好“五全”人才工作法 当好高质量发展“店小二”

人才是支撑发展的第一资源，是创新创业的主体，也是营商环境的要素之一。营造爱才惜才、宜业宜居的人才发展生态，积极构建“大服务”格局，是优化营商环境的关键法宝。

近年来，内蒙古阿拉善高新技术产业开发区（简称：高新区）坚持党管人才原则，紧紧抓住人才“引、育、留、用”关键环节，不断深研细谋，通过“五全”人才工作法，让人才安心舒心、埋头创新创业，为优化高新区营商环境、助推高新区高质量发展注入了澎湃动能。在全力打造最优营商环境的系列举措下，高新区现已拥有院士专家工作站、国家级高新技术企业等科研平台载体23大类80家，拥有授权专利461项，消化吸收世界领先技术41项，自主创新技术53项，引进国内外行业高层次领军人才300余名。

全心完善人才服务体系

打造创业安心、工作顺心、生活舒心的“软环境”是倾心留才的关键。高新区相继建成投用高新区（乌斯太镇）第一中学、高新区（乌斯太镇）第一幼儿园、生态科技馆、全民健身中心、档案图书馆等民生工程，全面实施中小学课后延时服务、托管服务、周六日夜间门诊等社会服务，率先设立“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”综合受理窗口、推出“全程导办”等贴心服务……

“高新区有着浓厚的爱才惜才氛围，人才的各类需求都能得到有效解决，特别感谢联系领导定期对我的关心关爱”，自治区“草原英才”胡开宝感言道。通过感情留人，高新区建立党政领导干部联系人才制度，大力实施处级领导联系优秀专家人才工作，定期组织开展人才联系走访、节日慰问、学术休假等活动，用心用情把关怀送到人才心坎上，人才的归属感和幸福感逐日提升。这些举措，真正为人才打造了安心、安身、安业的“服务驿站”，为人才更好地服务企业发展创造良好的条件。

全面打造人才发展高地

水深则鱼跃，城强则贾兴。高新区近年来一直积极为园区人才创造机遇、提升待遇，拿出真金白银的“政策包”是壮大人才队伍、厚植人才沃土关键。先后制定出台《人才引进与管理暂行办法》《创业就业积分管理实施方案（试行）》等各类人才政策制度，以制度优势和政策红利为高新区吸引人才、留住人才和用好人才提供根本遵循和制度保障。结合高新区发展实际，积极吸纳考录公务员、事业编制人员，大力引进急需紧缺优秀教师人才、优秀医疗卫生人才、全日制硕士研究生高学历人才等，不断扩充基层人才队伍。同时，充分发挥盟委党校高新区分校等平台作用，举办党的创新理论、技能提升等各类培训班，强化急需人才学习培养，不断激活人才自主“造血”功能，充分释放人才活力。高新区党工委委员、基层党的建设办公室主任（党群工作部部长）任新福表示：“2022年，我们将不断完善人才政策，在项目资助、团队奖励、住房补贴、医疗补助等关键点上不断加码升级，广纳四方英才。”

全程护航人才创业就业

“走出去、引进来”，就业服务不打烊，招才引智不停歇。高新区不断完善与宁盟陕甘毗邻地区建立的长效人才引进协作机制，积极组织驻区企业参加多层次公益性招聘，开展“直播带岗”、政校企共建活动，加大岗位信息归集和靶向推送力度，以“精准”招聘服务为企业发展护航，切实解决企业缺少技能人才的燃眉之急。

人才兴产业旺，如何让市场发挥作用，促进市场化社会化就业和人才顺畅有序流动？高新区对照“全力打造全盟‘优化营商环境’样板区”的标准，积极鼓励人力资源服务业发展，打造人才优质服务平台。由阿拉善盟永欣人力资源信息技术有限公司筹建的高新区人力资源市场，已与甘肃省定西市、武威市以及宁夏固原市等五个地区的十余个乡镇建立了用工合作关系，开展劳务派遣、人员中介、企业管理咨询等业务，累计引进各类人员1700余人。

为了进一步缓解企业用工压力，高新区大力实施人才储备和就业见习计划，建立健全支持青年就业政策制度和工作体系。仅去年，就认定了11家人才储备和就业见习单位，派遣高校毕业生和待业青年38人，为往年服务期满的人才储备和就业见习生发放补贴41.54万元。通过“人才储备和就业见习计划的实施，为我们企业储备了一批学历高、素质强的青年人才，切实缓解了企业用人用工压力”，泰兴泰丰人资部负责人激动地说。

全力实施人才服务行动

“困点难点在哪，专家人才就在哪”，这就是当好营商环境“店小二”的行动指南。“我家自种樱桃长势不好，这到底是为啥啊，有没有人帮帮忙？”“我们社区居民想了解一些《民法典》中最新政策法规，可不可以请个专家呢？”“高新区人员构成复杂、流动性大，让驻区企业生产安心、居民居住放心，咱们突发公共卫生事件方面也需要加强业务培训呢！”……这些大大小小的问题，都纳入了高新区“万名专家人才服务基层行动”的问题台账。

高新区充分发挥专家人才推动经济高质量发展中的带动引领作用，结合“我为群众办实事”实践活动、“干部基层办实事、部门包联惠民生、村企结对促振兴”活动，聚焦基层企业经营、劳动就业、文化教育、医疗卫生、生态农牧业等方面问题，先后组建四个领域专家团队，组织20名左右各领域专家技术人才开展各类服务活动。通过“需求、项目、问题”三项清单把脉问诊工作机制，进一步扩大了专家人才技术服务覆盖面，企业和群众的获得感、满意度不断增强。

全速推动人才成果转化

以加快培育科技创新平台为抓手，围绕高新区优势特色产业和战略性新兴产业发展需要，全速推动人才科技成果转化，赋能营商环境优化。引进八戒科技服务公司建设3000㎡“高新区双创孵化中心”，联合中科院上海分院、中科院老专家技术中心、国杰（清华）研究院、内蒙古工业大学煤基新材料、上海股权托管交易中心等科研院所设立工作站、人才交流中心及实训基地，提升创新服务体系建设能力，全力以赴推进国家高新区创建工作。

此外，2021年高新区以自治区“揭榜挂帅”为契机，面向园区企业广泛征集“科技兴蒙”行动和“揭榜挂帅”创新合作需求28项，其中兄弟化工“混碱回收技术攻关”需求进入内蒙古首发“揭榜挂帅”科技项目榜单，通过积极开展平台搭建、服务集成、政策配套等模式创新，聚焦“科技引领、创新驱动、产业集聚”，持续做好科技创新服务提升、科研平台完善、企业发展生态优化，实现企业、院所、高校、专业机构等创新主体的合作共赢、协同发展，让更多的科技成果转化为现实生产力，让更多的核心技术在高新区生根发芽、开花结果。

“致天下之治者在人才。”2022年是“十四五”规划关键之年，是第二个百年目标开局之年，高新区将深入贯彻落实中央人才工作会议精神，全链条优化营商环境，全方位培养、引进、用好人才，加快建设人才中心和创新高地，让更多的“千里马”在高新区各尽其才、各尽其美、竞相奔腾！（内蒙古阿拉善高新技术产业开发区基层党的建设办公室  杨晶晶）