石泉农商银行：“一二三四”工作法推动“党建+业务”融合发展

2021年以来，石泉农商银行党委深入贯彻落实省联社党委“11421”总体工作思路，切实发挥行党委的领导核心作用、各基层党支部的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用，进一步将党的政治优势转化为金融服务效能，走出了党建与业务深度融合的特色发展之路，为全行提质增效注入“红色动能”。截至2021年末，全行各项存款余额64.42亿元，较年初增加6.13亿元；各项贷款余额39.45亿元，较年初增加2.35亿元。

找准“一个切点”，明确党建融合发展“方向标”

党委前置初心不变。把加强党的领导与公司治理有机融合，摒弃传统的“规模冲动”和“速度情结”，推动发展方式由“规模速度型”向“质量效益型”转变，真正突出质量和效益的主导地位，明确党对本行的绝对领导和重大事项的前置决策地位。

“两个团队”真抓实干。组建“行党委抓总，部门群团抓落实”的党建领导团队，“1个党委办公室+9个支部兼职党务工作者”团队，绘制党建工作流程图，确保党建工作有人抓、有人干、有实效。

上下协同无缝对接。董事会明确年度“稳”“实”工作基调，党委确定年度支农支小、压降不良、案件防控、转型升级、形象建设“五大攻坚战”，经营层实施“抓大抓小稳中间”“网点转型”经营策略，党委书记挂图作战、专题督导，行长细化分工调度推进、跟踪服务，将政治手段叠加经济、行政手段，形成强大的震慑力和执行力。

夯实“两个层面”，筑牢党建融合发展“压舱石”

夯实党委“党建融合主体”层面。立足“网格化”及“双基联动”实际，实行党委牵头对接政府部局、支部跟进维护镇村两委、客户经理驻点办公三级联动服务机制，以党史学习教育、“党建引领金融先锋”活动、建党100周年系列活动为契机，以“党建搭台、业务唱戏”模式，使得党建共建工作成为推动业务发展、管理提升的实招。推行支部建在“作战室”。综合统筹区域经济、网点布局等情况，将全行业务营销拓展范围划分为9大战区，坚持在主攻阵地上建支部，优先选强配齐骨干党员担任党支部书记，明确新提拔基层支行行长必须是党员，推动支部带头人党内职务和业务职务“一肩挑”，激励青年员工在政治上积极向党组织靠拢。

夯实党支部“党建融合堡垒”层面。结合支部定位、区域产业特色，以党建共建为抓手，全行设立“奋斗”“驰志伊吾和衷共济”“五心”等3个特色党支部，明确支部党建融合发展的重点和“突破口”。目前，9个党支部已累计为164个村庄、2.41万农户提供授信27.12亿元，用信1.43万户，贷款余额17.82亿元；全行农户授信及个体工商户授信均排名全省前列，实现了以党建“责任田”种出了业务发展的“高产田”。建成1个党性体检中心，9个标准化党员活动室；实施季度汇报制、党建工作销号制、支部书记述职评议考核制，基层党建工作不断增强。组织全行党员结合岗位职责、努力方向，开展“肯承诺、重践诺、敢评诺”活动，让党员亮出身份，发挥先锋模范作用。2021年101名党员承诺践诺315个。

抓实“三个转型”，创新党建融合发展“引擎器”

立足民意推进服务管理转型。牢固树立“总部服务基层、领导服务员工、全员服务客户、管理服务发展”的意识，全面落实“调查在一线进行，问题在一线解决，责任在一线落实”的工作要求，围绕乡村振兴、基层治理等热点问题，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、整村授信、普惠金融线上贷款推广等重点工作，将“需求清单”转化为10项49件“我为群众办实事”的“便民清单”；开展金融知识宣传、代收学费、文明交通劝阻等“温暖石泉”志愿服务活动，修订薪酬和职工福利管理办法，全力精文简会，持续为职工减负，不断增强员工幸福感。

聚焦问题推进作风建设转型。实行“金融夜校”制，党员干部聚焦业务经营难点，自觉融入到市场拓展、风险化解、网点转型和乡村振兴等重点工作上来，持续改进工作作风；开展党员“双报到双吹哨”、疫情防控下沉、创文及乡村振兴产业扶贫等政治工作和“我为群众办实事”实践活动，将责任倾注一线，以实干践行初心，以实绩诠释初心，以实效照亮初心。以“内控合规管理建设年”“以案为鉴”“以案促改”活动为抓手，发出家风建设动员令，加强清廉农商建设，建立廉政教育基地，营造了风清气正的发展环境。

坚持目标推进队伍建设转型。坚持“奋斗者有为有位、普通者奋发有为、混事者栗栗自危”的原则，以党内激励制度为指引，锻造“头雁型”中层干部、锤炼“尖兵型”专业人才、建立“价值型”人才机制，让干部员工与农商银行真正结成命运共同体。6名党员骨干走上中层管理岗位，全行集体和个人获得20余项省市县荣誉，选派4名党员驻村帮扶，为全市参加全省业务技能比赛储备4名优秀选手，4名优秀党员借调省市相关部门。总行机关实行“督查督办清单考核制、首问负责制、定岗定人定责制”，在各支行聘任“合规管理员”“廉政监督员”“信息通讯员”，职责明确、上下畅通。利用党委中心组学习、三会一课、主题党日为载体，采取专题党课、学习研讨、征文演讲、知识竞赛等方式推动党员干部成为新思想的坚定学习者、信仰者和践行者。

聚焦“四个导向”，提升党建融合发展“战斗力”

聚焦践行初心使命导向。以大数据信贷系统为抓手，带领党员干部下沉一线，推行领导班子包抓大户、中层干部主抓重点户、客户经理紧盯目标户的分层营销策略，全行“整村授信”有序推进，“红马甲”队伍走街串巷，“背包”身影遍布城乡，为民服务质效不断提升，2021年石泉农商银行数字普惠贷款业务位于全省第一方阵。自觉把追求经济效益与践行社会责任结合起来，制定乡村振兴5年规划，为县域5户乡村振兴产业链链主企业发放贷款5635万元，实现了金融活水的精准滴灌，创新推出的“乡村振兴能人贷”做法在学习强国宣传报道。

聚焦防控金融风险导向。推行“查透、跑透、看透”的风控模式，形成“降本、增收、提速”的盈利模式，构建业务、风险监测、内部审计案防“三道防线”，坚持大额不良资产处置工作“重心上移”，小额不良贷款处置工作“重心下移”，党员带头，上下联动，发挥整体效能。2021年末全行表内外不良贷款余额和占比双降，并荣获省级风险防范化解工作先进单位。

聚焦推进创新创优导向。坚持“真诚、简单、高效、和谐、共赢”的企业理念，倡导“向善向上、勇担勇为”的企业精神，以“打造老百姓家门口银行”为企业愿景，创新推出应收账款质押贷款、诚税贷、收费权质押贷款等系列拳头产品，为稳市场主体、保就业民生提供精准直达的金融支持；拓展渠道、创新产品、改进服务入手，主动下沉服务重心，做大宣传、做细推广、做优口碑；围绕居民“衣、食、住、行、游、学、用”，打造智慧场景，以“地域化、乡土化、亲民化”方式提升电子银行产品县域知晓度。2021年全行电子银行场景金融建设荣获先进单位。

聚焦高质量发展导向。推行党务业务“双检查”机制，通过审计及上级单位检查发现问题，注重把身边案例转化为教育资源，用身边案例教育身边人；以“在岗不为”活动为抓手，坚决做到有责必担、失责必问、问责必严，推动党风行风持续好转；坚持“以案促改”，走好整改“后半段路程”，促使全行员工合规意识进一步增强，内控管理质效持续提升。

舟大者任重，马骏者远驰。面向未来，石泉农商银行党委将不断完善“党建融合发展”的路径，以党建赋能打造发展“红色引擎”，用担当诠释忠诚、用问责压实任务、用业绩保障发展、用效益体现贡献，努力构建融合式党建新格局，推动全行更均衡更充分高质量发展。（图文供稿：石泉农商银行 江柳）