岳阳市云溪区委书记刘正仁：扬优成势兴产业 全力以赴稳大盘

6月10日，岳阳市委常委会召开扩大会议，安排部署全市稳住经济大盘工作。云溪作为中部地区重要的石化产业基地和全市产业项目建设的“主阵地”，将认真贯彻落实此次会议精神，锚定绿色化工高新区全年实现GDP330亿元、技工贸收入1600亿元、税收130亿元、招商引资600亿元的总目标，全力以赴抓项目、扩投资、兴产业、强实体，加快打造中部地区最大石化产业基地，为岳阳建设省域副中心城市作出云溪贡献。

在创建“五好”园区上站头排。扎实开展“大干150天，献礼二十大”攻坚行动，力争绿色化工高新区获评全省“五好”园区，跻身全省十强。高起点编制园区发展规划。对标全国七大石化产业基地，以更宽的视野、更新的思路、更大的手笔，加快完成绿色化工高新区166平方公里控制区、36.93平方公里建设区规划，重构园区发展新格局。高效能推动园区管理体制改革。建立“小管委会+大公司”运作模式，健全薪酬激励、全员竞聘和绩效考核机制，以“三资”运作改革为契机，完成国有资产注入，充分激发园区发展活力。高标准完善园区基础设施。重点抓好危货停车场、公用工程岛、污水处理厂尾水排江管网等18个基础设施项目建设，全面提升园区承载能力。

在促进产业集聚上打头阵。全力抓好产业项目建设，加快打造“油头化尾”全产业链。以精准招商延伸产业链条。围绕己内酰胺、环氧丙烷等四条特色产业链招大引强，力促全年新签约项目50个以上，重点做好乙烯炼化一体化项目的对接协调服务，力争近期纳规、年内开工。以项目建设壮大产业链条。集中最强力量、汇聚最优资源，跟踪服务产业项目建设，确保45万吨尼龙-6聚合等30个项目开工建设，确保2万吨特种聚醚等30个项目建成投产，确保己内酰胺项目年底中交。以科技创新提质产业链条。持续深化省级创新型区建设，力争省级及以上科创平台达到27家、专精特新“小巨人”企业达到18家、高新技术产业营收占比达65%以上，重点扶持中顺、中创等4家企业上市，确保企业在市场竞争中抢占先机、赢得主动。

在提升亩均效益上建头功。坚持以“亩均效益论英雄”，致力将园区打造成为“寸土寸金”的“高产田”。严把入园门槛，集约用地。将单位用地投资强度、产值标准、税收回报等指标纳入土地出让条件，确保新入园项目投资强度不低于320万元/亩，税收不低于30万元/亩，年产值不低于600万元/亩。加快“腾笼换鸟”，盘活闲地。全面完成“僵尸企业”清零，精准帮扶14家低效企业转型升级，盘活低效闲置土地1029亩。推进“二次创业”，增效节地。支持引导昌德新材料、岳阳兴长等20余家企业“二次创业”，实现新创税8亿元以上，力争园区亩均税收继续保持全省领先地位。

在服务企业发展上争头彩。认真贯彻国务院和省、市稳住经济大盘系列政策措施，制定出台云溪区“助企纾困减负”十条硬措施，提振企业发展信心。着力优化营商环境。健全完善“畅聊早餐会”“企业家沙龙”等政企沟通机制，设立企业服务专区，组建代办队伍，推动园区赋权和减税降费政策全面落实。着力强化要素保障。全面完成19.88平方公里调区扩区、2800亩用地调规和700亩土地报批，建立供应链公司、设立10亿元产业基金，与湖南理工学院合作共建绿色化工产业学院，助企解决用地、资金和人才紧缺等问题。着力守牢安环底线。全面关停园外小化工，完成突出环境问题整改销号，筑牢云溪高质量发展“防护网”，为全市稳住经济大盘贡献云溪力量，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。（作者系中共岳阳市云溪区委书记 刘正仁）