大关县“多措并举”培养选拔年轻干部

大关县始终坚持好干部“五条标准”，牢固树立在基层一线培养选拔任用干部的鲜明导向，着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

严格选用程序，提高选人用人水平。大关县认真贯彻执行中央、省、市干部选人用人相关政策，切实做到执行标准不走样、严格程序不变通，坚持规范干部选拔任用程序，把好干部选拔程序关。一是严把考核关。进一步改进和完善干部考察方法，在深入考察干部德、能、勤、绩、廉的基础上，注意延伸考察，广泛听取干部和群众的意见建议。注重了解干部八小时以外的社交圈和生活圈情况，努力把考察触角延伸到干部活动的各个层面，提高干部考察工作质量。健全完善民主测评、分管领导评价、县委全委会评价、民意调查等方式，构建多角度、全方位的考核评价体系，增强考核的针对性、科学性和实效性。二是严把程序关。严格执行集体讨论决定、任前公示等制度规定，坚持“凡提四必”，即干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题信访举报“凡提必查”，确保干部选拔任用不走过场。上半年以来动议调整干部3批次，对档案查核存在问题的8名干部暂缓任用。每次干部调整，都广泛听取意见，进行充分酝酿，做到五人小组充分酝酿、考察推荐全面了解、部务会严格审核、常委会充分研究讨论，确保干部选拔任用规范有序。坚持对乡镇党政正职拟任人选和推荐人选全委会票决充分征求意见，提高选人用人决策水平。三是严把防控关。认真执行干部选拔任用责任追究办法，严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度、“一报告两评议”制度和干部选拔任用离任审计制度。严格对干部选拔任用工作各个环节及考察对象本身可能产生的风险进行评估，对有任用风险的干部暂缓或不予提拔使用，防止选人用人失察失误，努力提高选人用人公信度和群众满意度。

坚持正确导向，着力建设“乌蒙铁军”。始终坚持好干部标准，牢固树立在一线选拔任用干部的鲜明导向，切实做到有为者有位、吃苦者吃香、流汗者留芳。坚持群众公认注重实绩。把真抓实干、干有所成、勇于担当作为选拔干部的重要标准，重点选拔任用在重点工程、重大项目、艰苦地区、脱贫攻坚等工作中成绩显著的干部，真正使那些想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，激励广大党员干部真抓实干、克难攻坚。近年来，县委坚持年度干部分类推优机制，采取正科实职干部县级干部大会“推优评价”，副科实职干部乡镇部门分类推优方式充分了解掌握干部群众公认度，将分管领导提名情况、组织部门日常了解情况与推优情况“三印证”，杜绝接天线、跑官要官等情况。坚持一线培养选拔干部。把脱贫攻坚一线作为锻炼培养选拔干部的主战场，坚持“三个一线”做法，即：科级干部“一线选拔”、后备干部“一线培养”，新录用公务员“一线锻炼”，进一步树立优秀干部在一线培养，一线干部优先提拔使用的选人用人导向。2021年来，选派39名优秀年轻干部到乡镇任职、占比42%，从县直部门选派61名优秀年轻干部到乡镇锻炼，充实乡镇工作力量；在基层一线提拔科级干部85名、占比89%，从乡镇事业站所、村干部中选拔9名干部进入乡镇领导班子，今年6月提拔的21名干部全部是基层一线干部。

注重实践锻炼，着力提升能力水平。坚持把基层一线作为培养锻炼干部的主阵地，提升能力水平的大舞台，把年轻干部派到乡村振兴第一线、服务群众最前沿培养锻炼。一是教育培训提升一批。借助国家行政学院挂钩扶贫大关的良好机遇，每年选派领导干部到国家行政学院进行专题培训，实现科级干部轮训全覆盖。同时，邀请国家行政学院资深教授到大关举办专题培训班，依托省组干学院、扎西干部学院、市委党校，办好县内各类主体培训班次。2021年来，共选派2期100名干部到国家行政学院培训，积极选派干部参加中央省市调训129人次，举办主体培训班次5期培训1360人次，536人参加干部在线学习。二是挂职锻炼提升一批。依托中山市火炬开发区对口帮扶大关的良好机遇，采取干部互派挂职的方式，加大干部到发达地区挂职锻炼力度，提升干部能力素质。先后派出3名年轻干部到中山市火炬开发区挂职锻炼。三是实践锻炼提升一批。坚持凡是县直部门新录用公务员至少到村实践锻炼半年，凡是新提拔干部必须到基层一线实践锻炼1年。选派第一书记86名、工作队员276名到乡村振兴最前沿实践锻炼，选派64名优秀年轻后备干部到村任职实践锻炼。

突出严管厚爱，从严从实抓好管理。制定出台了《大关县科级非领导职务干部管理办法（试行）》《关于进一步强化脱贫攻坚一线领导力量的制度》《大关县从严从实管理干部实施细则（试行）》等制度，建立健全干部监督管理机制。一是从严从实监管。贯彻执行领导干部个人有关事项报告制度，定期对领导干部家庭信息进行更新，从严控制审批因私出国（境），对国家机关工作人员配偶、子女是否移居国（境）外进行摸底排查，对领导干部在社会组织和企业兼职、经商办企业情况进行清理整顿，严格执行领导干部离岗报备制度，认真清理核对、消化超职数配备干部，严格执行云南省推进领导干部能上能下实施细则，严格执行党内纪律处分条例，严格按照相关规定做好信访接待工作，落实昭通市从严管理干部要求，制作党员干部“八小时外”行为规范漫画，强化全体干部“八小时外”监督，实现干部监督管理常态化。二是提醒谈话校正。坚持领导干部谈话制度，按照干管权限普遍开展谈心谈话，全县各级领导班子成员谈心谈话实现了全覆盖，对调整下来的干部，有针对性地做好思想工作，及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况，对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正，教育引导各级党员领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。三是突出关心关爱。认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和《昭通市干部正向激励和容错纠错办法（试行）》，坚持奖勤罚懒、赏罚严明，激发调动广大干部担当作为、建功立业的主动性、积极性和创造性。坚持领导干部述廉、任前廉政谈话和函询、提醒、诫勉制度，切实做到管理上严要求，工作上高标准，政治上关心、生活上关爱，让党员干部有工作激情、有荣誉感和归属感。（大关县委组织部  向德强）