品治于心，数治于行，制治于信 浙江东阳市财政局推进清廉机关建设提升变革能力

近年来，浙江金华东阳市财政局加强清廉机关建设，推出“七色廉环”廉政文化品牌，开发智能人事管理系统，通过“品治、数治、制治”对干部队伍党风廉政建设实行闭环管理，并将其作为打造变革型组织的重要手段，激发干部队伍生机活力，提升塑造变革能力。

高起点谋划，注重“品治”

在读懂弄通做实善用“典故”“良言”上下功夫。图为东阳市财政局推送“每日廉语”

推广“七色廉环”廉政文化品牌。以打造“阳光财政”赋能廉政建设为目标，通过打造“红卫士”财政工作室、设立警示曝光栏、排摸岗位廉政风险点、共建“廉园”、定期约谈提醒、推送每日廉语、开辟廉政书屋等七大举措，对党风廉政建设实行闭环管理，形成红色引廉、橙色促廉、黄色知廉、绿色助廉、青色醒廉、蓝色思廉、紫色养廉的良好氛围。

推出“清风田园”廉政教育基地。在原废弃屋顶开辟蔬果种植基地，作为廉政文化品牌的展示阵地，结合廉政教育，提炼蔬果的廉政内涵，共种有廉政蔬果30余种，引导干部共同参与劳作，寓教于乐，丰富八小时外健康生活。

推行“又红又专”党支部工作法。立足党建引领，以打造“红色驿站”“红色课堂”“红色联盟”“红色空间”四个平台为目标，充分发挥党员骨干在政策业务方面的专长，通过培养政治觉悟高、业务水平强的干部，实现党建和业务双融合、双促进。通过“以师带徒”共完成577人次年轻干部业务轮训，选派6人次赴省厅、财政部锻炼，1人获评全省“学习强国”年度学习之星。

高效率推进，强化“数治”

阅读更便捷，服务更贴心。图为东阳市财政局图书阅览室一角

集成管理，实现综合分析。开发智能人事管理系统，利用数字赋能，对干部实行成长轨迹跟踪、出勤情况管理、人员结构分析、活动打卡等功能，通过人事驾驶舱，综合分析干部能力，岗位工作强度，提出队伍建设意见，为打造风清气正的干事队伍奠定基础。

动态管理，实现科学评判。自干部进入单位第一天起，通过数据管理，动态记录个人成长轨迹，通过驾驶舱图表分析及个人成长树的形式呈现，实现人事信息均可通过系统报、办、查、跟、督、管。同时，通过一上一下，实现双向反馈，使干部信息更加立体、全面。

积分管理，实现奖优罚劣。推行成长积分，通过德、能、勤、绩、廉5个维度，设置5个一级指标、27个二级指标、186个三级指标，自动识别能干事、会干事的干部。具体指标包括学习强国、担当作为、社会公益、履职情况、考试考证、上下班纪律、比赛获奖、工作推广、违纪处理等多方面。目前，已建立职级晋升、中层副职选拔、平时考核等3大应用场景的考评模型，选人用人有据可依。

高质量保障，坚持“制治”

加强警示教育，把廉洁要求融入日常教育管理监督。图为开展廉政教育活动现场

做好生力军常训常练。严格落实党风廉政建设每季例会制度和民主集中制，在党组会议上增加党风廉政建设学习内容；分级开展季度廉政谈话，实现全年全员谈话全覆盖；组织开展“跑进红军史、打卡长征路”“讲史•讲书”、参观廉政教育基地等活动，同时将廉政教育与“周一夜学”、三会一课相结合，八年来没有一名干部受到党纪政务处分。

做好承诺书常签常知。推行“三书一函”制度，在监督建议函的基础上开展自查自评，每年签订政商关系告知书、干净干事承诺书、风险评估书，明晰“亲的程度、清的尺度”，防治政商交往中的廉政风险。共计签订干净干事承诺书84份，廉政风险评估书4份，发放并收回亲清政商关系告知书42份。

做好风险点常理常新。紧盯腐败易发多发的领域和环节，排查思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险。同时，根据权力运行情况、自由裁量权大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，将排查出的廉政风险点由高到低按照一、二、三级进行评定，实行分级管理、分级负责。共梳理廉政风险点3级77个，并就问题发生的原因、风险级别和防范措施等进行分析，形成《廉政风险点及防控措施一览表》。（文：程婧、王翔   图：东阳市财政局）