“三力”于行，“三聚”于心，“三度”于信

——浙江金华婺城区深入推进网络直播行业专项整治

“良法善治护航网络直播健康发展。”今年4月以来，浙江金华市婺城区市场监督管理局严格贯彻省、市、区纪委监委漠视侵害群众利益问题专项治理要求和省、市市场监督管理局专项治理行动部署，积极探索“三力三聚三度”工作法，强保障、促规范、提效能，切实促进我区网络直播行业健康发展，保障群众合法权益。

截至目前，婺城区已排摸24家网络直播营销主体，立案查处网络直播营销违法违规案件12起，罚没款达11.78万元，专项治理成效初显。

“三力”于行，合力保障确保稳步推进

严格贯彻落实上级部门关于专项治理行动的部署，立足婺城实际细化制定专项治理工作方案，成立领导小组，明确8项工作举措，以“三力”强化组织保障，为专项治理工作打牢基础，确保稳步推进。

全力聚共识，压实工作责任。第一时间召开专项治理工作部署会，传达精神、统一思想、凝聚共识，成立工作专班，明确目标要求和各科室职责分工，围绕摸底排查、集中指导约谈、违法线索发现处置、案件查办以及经验总结提升5大阶段，以群众“急难愁盼”问题为导向，制定10项重点任务清单，明确责任科室和时间节点，压实工作责任。

合力破难题，强化协同联动。联合网信、公安、经商、文旅体育以及税务等五部门印发《关于开展漠视侵害群众利益问题网络直播营销违法违规行为专项治理行动的通知》文件，牵头召开网络直播营销违法违规行为专项治理联席会议，加强信息共享，对主体排摸、违法线索流转等难点问题进行探讨破题。

着力建机制，推动长效治理。为了进一步巩固治理工作成果，着眼于常态化开展治理工作，建立健全工作动态周报、部门联席会商、网络直播营销主体动态库等多个工作机制，做到“工作情况明、信息共享快、主体监管准”，为专项治理稳步推进提供强大支持。

“三聚”于心，凝聚共识强化服务引导

针对网络直播营销乱象，聚焦“主体责任、规范经营、宣传教育”，明确法律责任和行为规范，划清监管红线，督促我区的直播间、直播基地自查自改。

聚焦主体责任，促进行业自律。根据网络直播营销主体动态库，紧盯重点对象，对辖区西市街商圈及各大电商园产业园进行专项排查，运用短信通知、线下走访的方式，摸排直播营销主体24家，其中直播基地1家、直播间23家，组织开展集中约谈，传达工作要求，学习典型案例并全部签订承诺书，全面压实主体责任。

聚焦规范经营，发布制度指引。为企业经营行为给予正确指引，走访辖区佳钓尼直播基地和“肥猫手工美食”“阿睿哥”“黍作之香”等4个重点直播间，对正确导向、有序竞争、知识产权、消费维权等方面作出指导和要求。同时制定公布《直播营销合规指引指南》《网络直播营销活动审查提示》《规范网络直播营销行为的提醒警示函》等指引性文本4个，切实帮扶网络直播营销主体规范安全发展。

聚焦宣传教育，营造浓厚氛围。通过微信公众号、LED屏以及上门宣讲等线上线下渠道，向社会公众告知网络直播营销平台、直播间运营者及直播营销人员的法定义务，梳理不合格产品、虚假宣传、知识产权侵权等15项常见违法行为，提高消费者辨别能力和维权意识，鼓励群众积极参与到治理行动中，在全区上下营造良好氛围，自专项治理工作开展以来，已发布相关宣传报道20条次。

“三度”于信，提质增效扩大治理成效

坚持专项治理行动“攻大奸、戒小过”的执法理念，通过紧密结合“亮剑”“广告导向”等其他专项治理工作，区域全面发力、探索数字监管、集中执法力量，不断扩大治理覆盖广度、提高监测精度、加强执法力度，巩固专项治理成效。

拉网式排摸，扩大覆盖广度。紧盯网红餐饮、服饰等重点行业以及电商园、创业园等重点区域，组织人员开展专项大排查，同时充分运用“12315”消费投诉、专项抽检等方式，不断扩大违法线索发现渠道。自专项行动开展以来，累计排摸违法线索13条，立案查处12起，成案率达92.3%；抽样检验网络直播带货食品10批次，涉及青团、粽子、蜂蜜等热销食品；接收处置网络直播营销相关消费投诉6条。

数字化监管，提高监测精度。依托“浙江省融媒体监测平台”“浙江公平在线”等数字化应用，对相关违法行为开展线上实时监测。同时积极探索构建区网络交易大数据智能监测系统，利用人工智能、大数据和云计算等技术，对我区网络直播经营主体进行全面精准连续的监测防控，从快从严打击网络直播营销违法行为，实现数字赋能。

高标准查处，加强执法力度。建立网络直播营销违法线索工作台账，采用销号机制，定期跟踪案件办理进度，坚决做到从快从严查处自主发现、上级交办的案件线索。截止目前，婺城区已办结专项治理案件9起，罚没款共计11.78万元，其中罚没款5万元以上案件1起，进一步提高了专项治理工作的威慑力和影响力。（文图：应飞舟、何天任  图：何天任）