捣毁特大烟叶烟丝制假窝点——株洲茶陵县烟草专卖局“8.16”非法经营案纪实

“A组就位！”

“B组就位！”

“行动！”

随着“8.16”专案指挥部一声令下，各组潜伏人员如利剑出鞘，果断出击，展开全面收网行动。

2022年6月29日，株洲茶陵县烟草专卖局在株洲市烟草专卖局统一指挥下联合县公安局对“2019.8.16”非法经营案展开跨市区收网行动，成功打掉一个集烟丝非法生产、仓储、运输、销售等多环节于一体的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人9人。7月11日，以夏某某为首的6个主要嫌疑人依法被公安部门刑拘,有力震慑了涉烟违法犯罪行为。

“8.16”案是如何打响的？事情还要从一个举报电话说起。

初现端倪，制假侦破陷僵局

2019年8月，株洲茶陵县公安局和茶陵县烟草专卖局相继接到群众举报。举报人称虎踞镇水源村一深山民房夜晚总传出机器声，而且飘来烤烟香味，疑似地下制烟制丝“工厂”。线索就是指令，茶陵县烟草专卖局高度重视，立即安排专卖稽查人员开展排查。

水源村四面环山，当地仅有一条砂石路供进出，嫌疑窝点恰好处于山坳处，沿路有几户零散的人家。窝点情况尚不明确，嫌疑人具体是哪一家还不确定，贸然进去会不会打草惊蛇？

稽查员通过地图查询以及对周边探访，发现除了那条砂石道，窝点后方竟还有一条隐蔽的小路，直通茶陵云阳山景区。案件不等人，侦查人员当场决定，今夜子时，入山。

夜半时分，一小队人马携带着望远镜等简易设备从云阳山景区悄然出发，徒步穿越丛林，迂回到窝点后方进行侦查。东方初白，在反复确认窝点暂时无人活动后，侦查人员迅速潜入。让侦查人员惊喜的是，现场除了有成品烟丝，存在烟丝生产痕迹，还发现了集打叶、除杂、切丝、筛分、烘烤等功能为一体的整套制丝设备,后经国家烟草质量检测中心鉴定，该套伪劣烟草专用机械价值高达522万余元。

图1、2：查获的大型制丝设备

确认嫌疑窝点，茶陵县烟草专卖局立即将案件移送公安机关进行处理，茶陵县公安局依法予以立案，并同茶陵县烟草专卖局执法人员共同成立“2019.8.16”非法经营案联合专案组。正当专案组摩拳擦掌，准备进一步开展深入调查时，犯罪嫌疑人竟然将加工厂内烟叶、成品烟丝转移并藏匿起来，转入休眠状态.加上受新冠肺炎疫情影响，案件侦办一度陷入了困境。但调查组一直未放弃对该案的追查，坚信犯罪嫌疑人终将浮出水面。

再起风波，多维追踪显轮廓

2022年2月，农历新年还没有过完，株洲茶陵县烟草专卖局专卖稽查人员便早早回到了工作岗位，在日常侦查管控中发现钟某某正在私自收购烟叶，除了本地还通过物流公司向外省购进，而钟某某正是“8.16”案件的主谋之一，意味着沉寂许久的非法加工烟丝团伙终于冒头了。

茶陵县烟草专卖局稽查大队发现情况后迅速安排人员，对嫌疑人车辆进行密切追踪，同时请求公安部门给予协助。通过便衣蹲守、秘密追踪、视频侦查、网上情报分析等一系列操作，嫌疑人的踪迹慢慢浮现，水中的大鱼即将上钩，可正在此时意想不到的事情又发生了。

图3：烟丝转运车辆

本案嫌疑人之一的谭某某运送的一批烟叶被邻省查获。稽查人员还发现犯罪团伙通过渠道购买了几万元的反侦查设备来对自己的车辆进行检查，难道他们察觉自己的车被跟踪监控了？会不会再一次进入休眠状态？

调查组收到情报后，立刻撤销所有安装在车上的跟踪设备，转而采用无人机加交替跟踪方式对该犯罪团伙继续进行侦查。“犯罪嫌疑人非常狡猾，具有很强的组织能力和反侦察意识。我们要像个好钓叟，不紧不松，才能钓着大鱼。”“8.16”专案组烟草行动小组副组长郭凯说。

狡兔三窟，抽丝剥茧现真身

经过近4个月的缜密侦查，调查组基本掌握了该团伙的活动规律，俗话说再狡猾的狐狸也斗不过好猎手。以夏某某为首的犯罪团伙以为自己已经蒙蔽了稽查人员，逃离了监管，于是大胆的在茶陵又重新开设了三个新加工厂。

稽查人员调查发现，三个新的加工厂一个在县城，另外两个在马江山区，相距甚远。为了避免打草惊蛇导致功亏一篑，调查组临时抽调了干警和专卖稽查员各一名，组成侦查小组。通过设立观察哨配合小型无人机开启“上帝视角”，对三个新加工厂内情况进行高空侦查和进一步取证。白天，侦查小组利用无人机的优势高空侦查，对加工厂内情况进行拍照取证；夜晚，侦查小组伪装成打渔的村民对唯一进出入道路的沿途进行侦查摸排，对加工厂内出入的车辆开展跟踪，一场针对这可疑窝点的多维度、立体式侦查取证行动全面铺开。

图4：新增加工厂

经过近一个月的缜密侦查，汇集的信息不断增多，三个新增加工厂的内部布局、地形、道路环境、车辆信息、福建上线老张等都一一呈现。至此，这个以福建为大后方，以茶陵县为据点，收、制、售“一条龙”的制假售假犯罪团伙浮出水面。

利刃出鞘，雷霆出击定乾坤

6月27日，根据侦查掌握的情况，茶陵县烟草专卖局和茶陵县公安局紧急商讨案情，制定了详细的抓捕方案。

“本次行动以“斩首”为主，分六个行动小组，同时出击对嫌疑人实行抓捕。先把人控制住，前往郴州市北湖区的行动小组提前一天出发，到了目的地之后待命，其余行动小组29日凌晨5点到各个预定地点待命，等待行动指令。本次行动一定要注意保密。”有着丰富办案经验的烟草行动小组组长宁戈强调道。

6月29日凌晨4点，太阳初升，鸡鸣时分，道路车辆稀少，人们还在睡梦之中，只有零星的几个早餐店开门准备营业，由70余名执法人员、20余台车辆组成的抓捕力量组成了5个行动小组已按抓捕方案到达制定地域，等待突袭指令。

随着“8.16”专案指挥部一声令下，6个专案行动小组同时行动，分别在茶陵、郴州展开涉案嫌疑人抓捕工作。当日共计抓获犯罪嫌疑人9人，现场查获物资涉案金额超200万元。 

图5：办案现场

本次“8.16”案件成功破获了以夏某某为首的非法经营烟叶烟丝网络，端掉非法制造烟丝窝点3个，并捣毁烟叶烟丝仓库4处。现场查获切丝设备3台，除杂、筛分设备3台，烘丝设备3套，收缴烟丝21000公斤，烟叶6000公斤。目前，犯罪嫌疑人夏某某、钟某某、徐某某、谭某某、谭某、胡某共6人均因涉嫌非法经营罪被刑事拘留，目前，案件还在进一步办理之中。

相对于往年查处案件，本案呈现新的特点。一是时间跨度大，涉案金额高。主要犯罪嫌疑人从2019年就开始作案，时间跨度长达4年，总涉案金额达700多万元，是茶陵县烟草专卖局近十年来查处涉烟案件涉及金额之最。二是涉案区域广泛，隐蔽性强。案件涉及到湖南、福建、广东、云南四省多市县，资金流主要通过线上现金方式周转，隐蔽性更强。三是组织严密，分工明确。犯罪团伙成员之间关系紧密，分工明确，结盟意识强，且主要犯罪嫌疑人夏某、徐某均有因非法经营罪被刑拘的犯罪记录，具备一定的组织和反侦察能力。

面对新形势下涉烟违法犯罪的新问题、新挑战，株洲茶陵县烟草专卖局主动作为，以“咬定青山不放松”的执着韧劲、“越是艰险越向前”的无畏勇气、“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，迎难而上、久久为功、守土尽责，彰显了新时代专卖稽查的“铁军”本色，为打击烟草制品制假售假、保障国家利益做出新的贡献！（图文：株洲茶陵县烟草专卖局 龙润鑫、熊欢）