“大家一起议事真不错，小区的事情居民共同参与、共同商议，不仅解决了烦心事、操心事、揪心事，在处理过程中也让大家心里更敞亮。”居住在信阳市民权街道怡然新村小区的居民陈女士说。
近年来，民权街道始终坚持以人民为中心的发展思想，深化全过程人民民主实践，并融入怡然新村小区发展全过程，让小区居民从最初的“光荣感”到“归属感”再至“幸福感”，奋力打造有亮点有品质有温度的全过程人民民主“示范点”。
老破小变大平台，服务群众零距离
“自社区入驻小区后，哪栋楼下水道堵了，哪家漏水了，社区工作人员都能协调专业人员第一时间出现，帮助我们解决了一个又一个的难问题，对我们的帮助是实实在在的。”怡然新村小区居民张先生表示。
社会社区原办公场所位于东关集贸市场，条件简陋，不足30平方米，既不利于活动开展，也不能很好的为居民服务。为解决该问题，2020年社会社区在怡然新村小区探索建立居民服务平台，打造嵌入式服务型社区。
“我们不欢迎社区进驻，希望业主们联合起来阻止！”这是社区刚刚要入驻怡然新村小区时，小区居民群里发出的声音。
居民抵触社区进驻有两个理由：社区选取的办公地点原是小区闲置车库，居民认为社区的进驻侵占他们的公共利益。另外，居民们还担心社区进驻后，外来人员来小区办事较多，会给小区公共安全带来隐患。
“解铃还需系铃人”，为了打开这个心结，社区的党员干部俯下身，沉下心，开展走访谈心等活动，倾听民意，回应诉求，让大家了解社区入驻小区的意义及为居民服务的理念。社区把“服务”贯彻到实际行动中，主动入户到家，探望慰问老年人、残疾人，帮助他们解决实际需求，打开群众心结，拉近群众距离，一点一滴的化解隔阂。
社区的举动被居民看在眼里，小区居民群里质疑的声音慢慢消失了。经过与小区居民民主协商，小区居民主动将小区闲置车库免费提供给社区当办公用房，社区正式入驻怡然新村小区。
服务平台功能设置上，社区始终坚持以小区居民需求为导向，广征民意，将征集小区平台服务需求作为推进怡然新村发展治理的重要举措。针对小区居民的实际需求，通过民主协商、盘活小区闲置房屋等方式，先后建设便民服务大厅、文体活动室、阅览室、儿童之家等特色活动场所。各场所活动器材和设施配备齐全，向小区居民免费开放，满足了小区居民的不同需求，极大地提升了平台服务能力，使一批批具有特色的平台功能融入小区居民生活，成为怡然新村小区的一大亮点。
“有了专门的场地，再也不担心刮风下雨了，冬天还有空调，大伙儿可高兴了，感谢服务平台给我们提供这么好的场所。”怡然新村小区的陈阿姨开心的说。陈阿姨是位音乐爱好者，当小区文体活动室开放后，她就和她的演奏队成了这里的常客。
如今，走进怡然新村，干净整洁的小区环境让人眼前一亮。树下划着一排排停车位，车辆整齐有序地停放在路面，新设的电动车集中充电停放点杜绝了过去飞线充电的安全隐患。小区内部的健身场所，不少老人正带着孩子游玩，还有居民在锻炼身体，充满欢歌笑语。
脏乱差变优乐美，环境改善享美好
如何让“老旧小区改造”更民主、更高效、更有保障，干实干好民生的“关键事”？怡然新村在老旧小区改造工作中践行全过程人民民主，走出一条共商、共建、共享的“民主”路。
怡然新村小区始建于1999年，因建成年代久远，墙体外立面污损、雨搭破旧不堪、楼道台阶脏污；空中线路杂乱交织，绿化带内杂草丛生，地下排污管网堵塞；同时还有消防器材老化、环境秩序脏乱差等一系列的问题存在，群众要求小区改造提升的呼声日益高涨。为顺应群众需求，民权街道将怡然新村小区纳入老旧小区改造项目。
“在改造实施过程中，我们充分尊重小区居民意愿，从改造内容筛选论证到工程实施、监管等各个环节，邀请小区居民代表召开民主协商会，主动倾听居民声音，吸纳群众意见，科学、合理、及时调整改造方案，这样既保证了改造的专业标准，又更好的实现全过程人民民主。”民权街道城建中心负责人介绍。
怡然新村老旧小区改造内容主要包括：地下管网道路建设，绿化提升，外立面改造，垃圾分类等。
过去杂草丛生的荒芜绿化带变成一处处小微景观，小区内绿草如茵，环境变得干净整洁，居民推开窗就能与绿意盎然相逢，熟悉的小区摇身一变成了生机盎然的花园小区，居民们充满了幸福感和成就感。
互指责变一家亲，共建共管乐融融
人民全过程参与，社区全过程响应，一件件小事丰富着怡然新村居民对“全过程人民民主”的体验。自去年起，民权街道以“居民参与、社区响应、共建共管”为原则，积极引导怡然新村居民主动参与小区治理，成立自管会，切实解决居民生活中大小问题，保障小区居民的生活质量。实现了居民自我管理、自我服务、自我监督，形成“环境共享、管理共担、多元共治”的自治格局。
“之前有居民反映小区花坛前总是有车辆不按照划线停放，我们几位居民代表经过调查商讨，确定大部分居民的意愿后，就赶忙联系社区让他们在乱停车的区域划上禁停标识，现在这项工作已经落实完成了。”怡然新村小区自管会成员白先生说，怡然新村小区自管会成立以来，居民们在做到自我管理、自我服务的同时，还对社区相关工作开展监督，助力小区治理更高效。
“怡然新村小区各楼栋长通过日常走访、集中座谈等方式，广泛征集居民的需求和建议，梳理出需要办理的居民身边事，提交给自管会。自管会再召集小区党员、居民代表等，集中研判居民需求，对每一项民生实事实行项目化管理，落实专业服务队伍，确保让居民满意。”社会社区支部书记介绍说。维修绿化带、治理污水、管理车辆……在自管会的推动下，社区为怡然新村小区制定的10项民生实事都已经全部按时完成。
怡然新村小区自管会通过创新民主自治载体，丰富小区民主协商方式，精准把握小区治理的脉搏，激发居民自治主体内生动力，在小区居民素质提升、邻里关系重塑、和谐小区建构等方面发挥举足轻重的作用。目前，怡然新村小区自管会因为在疫情防控、环境治理、矛盾纠纷化解等方面的突出表现，被社会社区评为“先进模范自管会”，自管会的成员非常高兴：“能够为小区共建共管出一份力，让大家的生活更美好，我们觉得很有意义。”
通过近几年的“全过程人民民主”实践，怡然新村小区实现了三个转变：从“问题小区”转变为“和谐优美”，从“一盘散沙”转变为“齐心协力”，从“一元独享”转变为“共建共享”。下一步民权街道将始终把“全过程人民民主”的重要理念贯穿于社区治理的全过程，从人民群众日常生活中的一件件小事、一桩桩事务着手，不断延伸扎根于基层的敏锐“触角”，持续推动社区精细化治理，为“美好生活看信阳”助力添彩。（民权办 梁益钟）