渑池县：夯实基础 全方位推动高质量发展

数据指标稳中有进，项目投资支撑有力，工业经济平稳增长，市场消费持续向好……

今年以来，渑池县坚持以高质量发展统揽全局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，交出了一份稳健答卷：今年上半年，全县地区生产总值完成125亿元，增长5.6%;一般公共预算收入累计完成15.28亿元;规上工业增加值预计增速9.2%;固定资产投资增速4.5%;社会消费品零售总额完成26亿元，增速1%。

经济运行平稳有序

面对复杂严峻的形势，渑池县出台一系列助企纾困政策措施，有效应对风险挑战，着力稳定经济运行，在稳增长、稳市场主体、保就业方面取得积极成效，高质量发展态势得到持续巩固加强。

建机制。该县严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，健全完善平急转换机制，筑牢疫情防控“钢铁防线”。持续提升防控能力，组建60支专业流调队伍，24小时内全面完成流调任务。建设核酸采样小屋13处，城区“15分钟”核酸检测圈基本构建。建成14个集中隔离点、1944间隔离房间，重点人员隔离管控得到有力保障。持续开展疫苗接种，接种完成率达94.51%，全民免疫屏障更加坚实。同时，第一时间成立常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部，建立“一办六组”工作推进机制，对照国务院六大类33项政策、省政府9个方面44项措施，逐项细化分解，制定出台83条具体落实举措，确保各项政策在渑池县落地生根。

稳增长。该县持续扩大有效投资，抢抓上级政策机遇，动态谋划了10个重点项目，总投资246.3亿元，为经济增长夯实项目支撑。充分释放消费潜力，依托“巨惠崤函·燃情仲夏”电子消费券系列优惠活动，推出仰韶仙门山景区六大优惠活动，吸引游客旅游消费;开展特色优势农产品供应链示范创建工程，搭建农产品网络销售平台，刺激农村消费。

稳主体。该县顶格执行国家减税降费政策，共减免增值税1615.9万元，办理留抵退税74户、退税金额4.5亿元。精准落实金融支持政策，累计为184家企业(项目)发放贷款8.4亿元，发放精准扶贫企业贷款1.2亿元。着力培育壮大市场主体，该县新登记各类市场主体1625户，同比增长6.5%。

保就业。该县深入推进“人人持证、技能河南”建设，大规模开展“全劳动周期、全工种门类”的职业培训和评价取证，新增技能等级认定机构35家，职业技能培训5901人次。在此基础上，大力支持返乡创业，发放创业贷款4600万元，发放返乡农民工贷款3400万元，扶持自主创业260人。

项目建设提质增速

项目是稳定经济增长的“压舱石”，也是实现经济高质量发展的重要抓手。

渑池县坚持“项目为王”导向，滚动开展“三个一批”活动，扩大有效投资，夯实项目支撑。总投资438.9亿元的130个重点项目，已复工102个，完成投资额110.8亿元，占年度计划的51.7%，仰韶生物科技1.8万吨农副产品、华远实业年产2万吨铝基新材料等10个项目建成投产。前四期24个在库“三个一批”项目开工率、达效率均为100%;谋划第五期“三个一批”项目29个，总投资150.8亿元，数量和规模居全市前列。

渑池县不断优化营商环境，修订完善招商引资优惠奖励政策，兑现奖励资金150万元。成立5支产业链招商队伍，编制“5+1”主导产业图谱，按图索骥、精准出击，提升招商质效。成功举办3次集中签约仪式，首次推出“云上签”模式，上半年共引进项目15个，总投资186亿元。持续深化央地合作，绿色建材园、旧城改造等项目开工建设，投资3亿元的60兆瓦光伏发电项目签订框架协议。

该县坚持将开发区作为经济建设的主阵地、主战场。整合各类资源，强化基础提升，增强开发区产业园区承载力，总投资100亿元的先进装备制造产业园区项目有序推进，瑞森精密轴承、于昱塑业等8个项目即将入驻开工;总投资20.13亿元的开发区基础提升及标准化厂房项目已开工建设;加速推进建设经二路、经十路、彩陶路等道路工程以及总投资7700万元的污水处理厂项目，开发区产业园区承载能力不断提升。

工业经济平稳增长

工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。

今年以来，渑池县立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，加速推进在建项目，大力发展主导产业，加快提升传统产业，多措并举稳增长、稳市场主体、保就业，推动全县工业高质量发展。

截至5月，全县规模以上工业企业实现产值85.6亿元，同比增长18%。共实施工业项目66个，总投资114.1亿元，已完成年度计划投资77.4%，超时序进度27.4个百分点。其中，仰韶酒业包装车间、华能全厂废水利用等26个项目建成投产;东方希望流化床粉煤气化炉、普德新能源锂电池等项目进展顺利。

上半年，该县共实施“三大改造”项目45个，总投资61.4亿元，已完成年度计划投资的79.3%。耿村煤矿智能化改造项目成为河南省煤矿智能化建设样板工程，同力水泥正积极申报国家级绿色工厂。规上工业企业研发中心覆盖率提升至48.2%。

产学研合作持续深化。仰韶酒业省级“中原学者工作站”和崤函生物省级工程技术研究中心平台成功创建，企业研发能力和科技转化能力进一步增强。着力推动“5G+工业互联网”融合创新，积极开展“上云用数赋智”行动，10个5G场景应用项目加快实施，56家企业实现“上云上线”。

乡村振兴全面提速

产业兴，则乡村活。

在实施乡村振兴战略中，渑池县坚持把农业供给侧结构性改革作为主线，把发展现代农业作为乡村振兴的突破口。全力以赴抓实粮食生产，今年夏粮总产量超1亿公斤，秋粮播种面积33.7万亩。特色农业蓬勃发展，“双椒一药”种植规模持续巩固，保持在50万亩以上。天池辣椒入选省级“一村一品”示范村镇名单;仰韶大杏等5个农副产品“三品一标”申报工作加快推进。渑池中药材现代农业产业园项目即将开工。烟叶种植面积突破4万亩，较去年同期增长12.5%，利税有望实现5800余万元。全省养牛大县培育县顺利通过省级评审，鑫地牧业张村育肥场建成投产，生猪、家禽等畜牧存栏量达240万头。

为扎实推进乡村振兴工作，渑池县把“要让群众望得见山，看得见水，记得住乡愁”这一思路贯穿美丽乡村建设中，推动农村人居环境从“眼前美”迈向“立体美”、从“一处美”迈向“一片美”。今年以来，累计拆除违章建筑、残垣断壁60万平方米，改造无害化卫生户厕3600座，清理垃圾5万余吨。总投资7.7亿元的农村人居环境治理、5000万元的污水设施建设项目即将开工。以省级森林特色小镇和省、市森林乡村为重点，大力开展植树花椒红了造林育花行动，新增绿化面积1.19万亩。积极开展村庄“三五”示范创建，37个村完成建设，累计建成“五园”、“五美庭院”5948个、12000余户。

文旅融合稳步推进

渑池县是仰韶文化的发现地，中国现代考古学的诞生地。2021年10月17日，仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会在该市举行，使36万仰韶儿女备受鼓舞，激励着渑池人民不断开拓进取、奋楫争先。

今年以来，渑池县对标对表精准施策，多次召开推进会，积极实施仰韶村考古圣地“七个一”项目，筑牢“仰韶文化发现地”“中国现代考古学诞生地”独特文化标识。目前，以“一馆(仰韶文化博物馆改造提升项目)一区(仰韶遗址核心保护区保护展示)一居(安特生、袁复礼旧居改造项目)一学(仰韶文化国际研学基地)一村(仰韶村提升改造)一园(仰韶文化产业园建设项目)一节(第二届仰韶文化节)”为主要内容的仰韶村考古圣地项目正在有序实施。

渑池坚持“以文兴旅”，走文旅文创融合发展之路，仙门山景区三期项目建设进展顺利，景区与高速口连接道路改扩建工程全面完工。吕祖山中医汤道民俗温泉度假酒店加快建设，预计10月建成投用。黄河丹峡对外经营承包事宜正在推进。段村乡赵沟村、洪阳镇柳庄村入选全省首批乡村康养旅游示范村创建单位。

该县沿黄生态廊道(渑池段)项目于今年7月20日全线贯通。该项目全长90.5公里，横跨5个乡镇72个行政村，建设观景台23个、公路驿站8个、微景观5处、黄河奇石50处、游园4个，连接仙门山等80余处旅游景点，打造串点成线、落地成景的旅游环线，使渑池的黄河文化、仰韶文化、曙猿文化等得到了充分展现。

城市面貌日新月异

渑池县立足山水资源禀赋，厚植绿色发展底色，生态环境持续优化。

今年以来，该县深入实施“护佑生命、拆违治乱”专项整治行动，上半年共拆除违法、违章建筑35处，面积1.14万平方米，清运垃圾3250吨。总投资70亿元的11个棚改项目主体工程全部完工。总投资约2300万元的9个老旧小区改造项目即将开工。4个城市入口及高铁南站道路景观提升项目加快推进。

该县加快打造“海绵城市”“韧性城市”，玉皇路污水管网和玉皇庙沟排水防涝提升工程前期工作基本完成。生活垃圾应急处理厂开始试运行，垃圾处理难题得到有效缓解。交通路网持续完善，新华大道累计完成投资2.7亿元，新华特大桥完成桩基总量的70%。渑淅高速完成总工程量的71%，10月建成通车。省道313线东段提升改造工程正在开展沥青铺筑，预计9月底完工。

同时，渑池县加大城市管理力度，扎实开展占道经营专项治理，整治违法行为5000余起，清理各类违规标牌近400处，市容市貌得到极大改善。充分发挥智慧城管综合作用，“12319”城市管理热线问题办结率100%，基本实现问题发现及时、信息处理快捷、案件处置高效，城市治理效能持续提升。

民生保障坚实有力

民生连着民心，民心凝聚民力。渑池县坚持以人民为中心的发展思想，用心用情保障和改善民生。

扎实推进解决民生实事。渑池县全力推进省、市、县民生实事，全年共承办省、市民生实事19项，实施县民生实事10项，截至目前，残疾儿童康复救助、扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围、推进社会保障卡居民服务“一卡通”、城镇老旧燃气管网改造、不动产登记、农村客运班线公交化运营等6项省、市民生实事已经完成，其余事项正在全面推进。

社会保障更加有力。城镇新增就业6412人，新增农村劳动力转移就业2519人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。不断提高兜底保障水平，城镇低保月人均标准提高至630元，农村低保月人均标准提高至420元。积极推进全民参保计划，全县基本医疗保险参保达29.97万人。持续推进养老服务设施“五个一”建设，新建成2家社区日间照料中心;县中心敬老院项目设计方案编制完成。

社会事业不断进步，教育事业快速发展。该县深入落实“双减”政策，全县城区中小学课后延时服务实现全覆盖;139套农村教师周转宿舍项目全面开工;新兴幼儿园项目预计年底主体建成。医疗卫生体系不断完善，“四院联创”扎实推进，县中医院顺利通过三级中医医院评审，成为全市首家县级三级中医院。社区治理更加规范，建成“一有七中心”标准社区3个，基层治理体系更加完善。

风正帆悬正可期，勇立潮头唱大风。渑池县将进一步有效统筹疫情防控和经济社会发展，全力促进经济社会发展稳中向好、追赶进位，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(图文供稿：渑池县委网信办)