吉林白山：留抵退税战线上的“头雁”力量

刘弘彦，白山市税务局留抵退税工作领导小组组长，带领白山市留抵退税工作领导小组组员创立留抵退税“123”工作法，被《吉林税务信息》专题刊发。作为白山市税务局“头雁工作室”领航人，充分发挥自身兼职教师优势，在吉林省税务局打击留抵骗税工作领导小组担任政策保障组组员，承担全省留抵退税政策落实、政策指导、政策问题研究解决、对全省干部进行增值税留抵退税业务培训的重任，充分彰显了在留抵退税战线上的“头雁”力量。

夙兴夜寐，为资金到位全力以赴

“华能发电厂的1.16亿原退库资金到位了！”刘弘彦第一时间拿起电话打给省局。”“太好了！弘彦你们马上安排分局填开收入退还书，今天企业就能收到退税款了！”

这样一句看似简单简短的对话里，却让白山市税务局货劳科的四级高级主办刘弘彦差点泪崩。历时10个工作日，在省、市、区三级留抵退税工作组的积极努力下，白山市最大的一笔退税资金尘埃落定。

这笔资金的到账，倾注了她几乎几日不眠不休的心血，你来我往的数十个电话，协调财政部门和人民银行打破惯例，第一时间拨付退库资金的请求，督促区局相关负责人每日最少三次询问资金到位情况的退税限期，终于在最后一个工作日将留抵税款如期退还至纳税人账户。

冰心说：“成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，撒遍了牺牲的血雨。”

剥茧抽丝，为企业划型殚精竭虑

省局转发的退税名单中，一家旅游开发公司划型为小型企业赫然在列，刘弘彦了解此情况后马上安排相关基层局核实企业的基本情况。2021年申报滑雪业务收入1200余万元，企业登记经营范围的第一项是房地产租赁，而实际并无不动产租赁收入。按规定该企业应划型为大型房地产企业，不能享受退税红利。但是，总局为什么将其列入可退名单呢？该按照租赁业还是体育业呢？还是按照企业名称划为旅游业？刘弘彦带领留抵退税工作组反复研究、仔细斟酌、认真推敲，他得出结论、她找出观点推翻，她给出观点、他觉得有瑕疵，不知不觉，大家忘记了时间、忘记了吃饭，反反复复中纠结得无以复加，毕竟是1.9亿的资金，刘弘彦感受到了万钧的压力。

再上网查市场监督管理部门的相关规定，新的《市场主体登记管理条例》已将《企业经营范围登记管理条例》作废，再无“第一项经营项目”之说；结合总局下发的退税文件开篇的两句话：“提振市场主体信心，激发市场主体活力”，国家加大退税政策实施力度的总目的跃然纸上，而且企业实际经营业务确是税法规定的体育业，符合现行退税文件中小型企业的划型规定，工作组的全体成员几乎异口同声：可以退！应该退！

刘弘彦已经不顾深夜打扰基层局是否妥当了，深夜十一点拿起电话打给了抚松县局局长。第二天，抚松县局就此向县政府做了专题汇报，详细解读了国家政策和退税的帮扶意义，得到县政府的大力支持，财政局和企业做了沟通，企业按照实际经营情况，主动到市场监督管理局进行了经营项目顺序变更，消除了税务部门的顾虑。

“想纳税人之所想、急纳税人之所急”在刘弘彦心里绝对不是一句空话，是一种使命，更是一种担当。

春花秋实，为推进工作孜孜以求

从留抵退税工作开展以来，刘弘彦每天会接到基层局多个咨询电话，在零零散散的答复中，她一直在思考一个问题：一项重要工作的实施必须得有一个总体思路，高屋建瓴地指导全地区留抵退税工作。她的脑海中不断浮现一些思路：绘制留抵退税“目标任务图”和“责任分解落实表”、按日筛查完成清册、逐户跟踪工作质效、定期召开党委（扩大）会议、专题会议......这么多项内容如何让大家瞬间思路清晰、精准记忆？组员的一句话点醒了她：数字化！数字化的工作思路最容易让人记住，她迅速召集全体组员，将所有留抵退税工作清单化、数字化、清晰化。3天3夜，她带领组员将所有和留抵退税有关的文件、政策、注意事项、实践经验逐一捋顺、核对，白山市税务局留抵退税“123”工作法就这样诞生了。

“弘彦科长，一张图表”绘到底、“双重机制”做保障、“三个关口”严闭环，每一项都不空洞，每一项下面都跟着实实在在的举措和做法，一下子打开了我们基层局留抵退税的工作思路！”刘弘彦在接到基层局一名货劳科科长的电话后欣慰的笑了。没过多久，《吉林税务信息》专题刊发了此项经验。“清单式”挂图作战、“台账式”序时推进、“专业化”人员配置等字眼，擦亮了白山市税务局留抵退税工作在全省税务系统的金字招牌。

留抵退税的工作还在路上，刘弘彦的心就一直系在留抵退税的路上。虽然不再担任货劳科的负责人，却依然肩负着协助分管领导抓留抵退税工作的重任，依然肩负着“头雁”重任，为培养留抵退税业务人才和骨干一丝不苟、踔厉前行！  (图文：张洪娜）