下涯镇：全力打造美丽城镇 推进城乡统筹奔共富

下涯镇位于建德市中部，历史悠久，人文荟萃，是建功立德文化发祥地，孙权手下大将“建德侯”孙韶生长于此，境内存有“建德侯庙”和孙氏“富春堂”等极具历史价值的古建筑。诗人孟浩然描述的“移舟泊烟渚”，正是下涯一江好水演绎出的千般风情。自2019年下涯启动“创美城－奔共富”创建工作后，下涯聚焦“五美”，做好“五个一”，围绕“共享共富共幸福”的目标，强化经济多元化发展和工业产业层级的细分，着手做好“共享”文章，释放出了强大的“共富力量”。

一、织好一张组织领导网

下涯镇成立镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员为成员的创城领导小组。在此基础上精细化包村到人，包户到人，每个行政村确保一名镇分管领导作为联村领导，一名镇中层正职作为联村组长，若干镇干部作为联村成员的包村网。在做实做细微网格的基础上，全面推进网格智治，坚持每个月集中研究一次“创美城－奔共富”创建工作，解决好创建过程中出现的各种问题，确保创建任务落到实处。

二、建成一个高质量的邻里中心

下涯镇邻里中心位于集镇中心地段的下涯镇建德农商银行对面。中心以“健康、互助、幸福”为核心理念，中心下设婴幼儿成长驿站、残疾人之家、乌驹市老年食堂。集居家养老、文体活动、学习阅读、特色培训、婴幼儿日间照料、健康护理、社会工作等功能于一体的一站式综合中心。中心下设的残疾人之家、乌驹市老年食堂，可为老年人和残疾人提供生活服务、康复护理、日托养服务、家庭支持服务、社会工作服务、租赁服务、陪护服务、文化娱乐、教育培训等服务项目，且每周开展约活动5次以上，每周接待居民400余人次。邻里中心每周走访各住户并开展讨论，摸清所想所盼，开展各类群众有需求的各项活动，让群众的“愿景”变成“实景”，做实共享需求。

三、搭建一座“人企”合作桥

下涯镇为人才及企业之间建立合作桥梁，推动产学研一体化，积蓄产业发展动能。自创建以来联合高铁新区建成国家级科研所1家，省级科研院所2家，博士工作站2家，院士工作站3家。今年1－10月，成功引进顶尖领军人才项目6个，海内外高层次人才11人，国家级高层次人才申报9人、省级高层次人才计划储备申报12人、521计划人才储备申报9人、省万人才6人、省领军型创新创业团队2支。

四、打造一个“智造下涯”产业富美平台

“工业强镇”是下涯镇的特色标签，自“创美城－奔共富”创建工作以来，下涯镇立足自身产业基础，始终以钉钉子的精神，持续推进转型升级、创新驱动。下涯以高新技术产业园为基础，依托马目园区及新安物流高效物流园，打造园区生活配套组团以及商务服务板块。创建期间，涌现出了新安化工、东方雨虹、中策橡胶、德爱威、天石纳米等一大批行业龙头企业。2021年下涯镇实现财政总收入3.17亿元，地方财政收入1.01亿元；2022年1-9月实现财政总收入4.87亿元，同比增长58.3%，地方财政收入1.53亿元，同比增长59.2%，疫情防控常态化大背景下，产业发展数据逆势飘红。

五、走出一条村企共富示范带动道路

下涯镇自“创美城－奔共富”创建工作以来，有多个村同村域企业建立起了良好的“村企共建”模式，其中的佼佼者便是春秋村和中策橡胶公司。近些年，春秋村在镇村企共建党建联盟的带领下，始终秉持“发展迎朝阳，善治写春秋”的发展理念，坚持发动企业以“产业发展扩大就业”为主要措施，帮助壮大村集体经济与帮助村民增收，共建和谐村企发展环境，让村企一同驶向“共同富裕”的快车道。2021年春秋村实现村集体经济收入222.19万元，经营性收入117.1万元。春秋村同中策橡胶公司签订村企共建协议，村委会帮助企业发布用工信息，解决企业用工需求的同时为本村及周边农村富余劳动力创造就业岗位，吸纳一线职工、中层干部、厨师、保安、保洁人员等劳动力实现村民家门口就业。近三年全村有400余名在外莓农和农民工返乡，其中在中策橡胶及其配套服务企业就业人数占到82%。（图文：陈晨）