用加法做增收 用减法做支出——脱贫成果巩固拓展中的“镇雄经验”

扶上马，送一程。镇雄县严格落实“四个不摘”要求，出台《镇雄县促进脱贫人口持续增收三年行动工作方案》《镇雄县促进农村群众减支增收“四个专项行动”工作方案》，用“加法”增加群众收入，用“减法”减少群众支出，巩固拓展脱贫成果。

成建制劳务输出

用加法增加群众收入

用就业增加工资性收入。强化培训提升劳动力素质、推动“民工经济”向“技工经济”转变；与“珠三角”“长三角”等地建立劳务协作关系，组织化转移输出；成立首家零工市场，搭建零工人员和用工单位的双向互动平台，扶持创业带动就业；实施市场主体倍增计划，建设就业帮扶车间，提升就业服务质量；开展“双百”（镇雄工匠、镇雄能人）评选，培育“镇雄五金工”、“镇雄水晶工”、“镇雄缝纫工”等劳务品牌，打造“镇雄建工”品牌，促进脱贫群众工资性收入持续增长。

“镇雄五金工”正在生产门窗

用产业增加经营性收入。围绕产业基地建设、精深加工、品牌培育、市场体系、集体经济、乡村新业态发展、政策性金融帮扶和完善利益联结机制，扶持竹子、生猪、魔芋、辣椒等产业，推进农特产品精深加工，创建“云笋”“赤水香猪”等品牌体系，打造产文旅融合的示范村庄；深化政银合作，推出“富民贷”“云笋贷”等金融产品，发展线上线下经济；壮大村集体经济，推动高原特色产业高质量集群化发展，促进脱贫群众生产经营性性收入持续增长。

采笋归来

用各类资产增加财产性收入。进一步摸清扶贫资产、自有房产、公共用房、国有资产及大型安置点配建商铺、农户“三块地”等的底数，多举措盘活促进脱贫群众财产性收入持续增收。

用社会保障增加转移性收入。落实低保、教育资助、医疗保障、社会救助等政策，提高社会保障水平，促进脱贫人口转移性收入持续增长。目前，全县农村劳动力转移就业66.99万人，其中，脱贫劳动力26.63万人、易迁劳动力33994人、“三类对象”劳动力24055人；农业产业投入从2020年的3.85亿元增加至2021年的8.07亿元，占比从28.28%增加至50.03%，今年力争投入比例达55%；262个村的集体经济平均收入从2020年4.98万元增加至8.67万元，增加3.69万元。

猕猴桃喜获丰收

用减法减少群众支出

减少家庭的支出，变相就促进家庭的增收。为此，镇雄县围绕实施教育减支促增收行动、医疗减支促增收行动、科学理性建房减支促增收行动和移风易俗减支促增收行动4个方面展开。

实施教育减支促增收行动。对“三类对象”、孤残等7类家庭采取困难生活、“雨露”计划等落实资助；提升教育教学质量确保学生不外流，减轻因子女外出读书而产生额外家庭负担；各学校食堂、安保、绿化等后勤人员，优先向脱贫户及“三类对象”群众提供岗位。

小米辣辣椒丰收

实施医疗减支促增收行动。落实特殊人群参保分类资助政策，确保脱贫人口和低收入人口应保尽保；推进县第二人民医院、县传染病医院建设，打造县人民医院和县中医院2个国家级重点专科和5个省级重点专科，提升诊疗水平；抓住“沪滇合作”和上级医院对口帮扶镇雄的机遇，派医务人员外出进修，强化医技人才队伍建设。

实施科学理性建房减支促增收行动。严格宅基地审批，引导农村建房不占基本农田和生态保护红线，避开地质灾害隐患区确保选址安全；注重风貌管控，下发《镇雄乡村宜居农房风貌引导指导图集》指导群众建房；严控建房面积，严防因盲目攀比建大房子负债出现返贫致贫风险。

扶贫就业车间

实施移风易俗减支促增收行动。用村规民约约束大操大办、天价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，除婚事丧事外一律不办宴请；婚事新办婚宴简约，不租用豪车，宴请桌数在20桌以内，每桌不超10人菜品不超9种；丧事简办，3天内办理完毕，人数平时每天不超30人、出殡当天不超60人；专项整治活人墓、大墓、豪华墓，查处乱占耕地林地筑坟立碑、乱砍滥伐制售大棺木现象，整治薄养老人、放任辍学等行为，解决天价彩礼“娶不起”、奢华丧葬“死不起”、高额礼金“还不起”等问题，减轻家庭开支不起的沉重负担。目前，为全县脱贫人口及“三类对象”购买防贫保险，2021年赔付434万元帮助889户4604人渡过难关；县级每年筹资2000万元成立防致贫返贫救助基金；全县城乡低保、特供、孤儿及事实无人抚养“三类民政保障对象”，覆盖脱贫户109104人、“三类对象”26703人。（图文供稿：任正丽、毛君胜）