湖南邵阳县：开启森林巡护全覆盖，助推林长制提质增效

近日来，邵阳县把全面开展森林巡护活动作为落实林长制工作的重要举措，着力于“护林防火”行动，助推林长制提质增效。

健全机制，组织领导不断完善。自推行林长制工作以来，该县在全县建立了以党政领导负责制为核心的县、乡、村三级林长组织体系，为全市推行林长制提供了有益经验。2021年8月6日，印发了《关于全面推行林长制的实施方案》，构建了以县委书记和县长任林长，县委副书记，常务副县长，主管副县长等21名县级领导任县级副林长，乡（镇）场及三个国有林场主要负责同志为乡级林长，村支部书记为村级林长的三级林长组织体系，并设立了县、乡（镇）场、村林长制办公室。做到全县21个乡镇（街）451个行政村、社区全覆盖。

加强宣传，营造良好舆论工作氛围。县林长办印发了《林长制县级会议制度》《林长制工作督查制度》《林长制工作督办制度》等七个配套制度文件，林长制工作制度体系已基本健全。开展了悬挂横幅、发放传单等多种形式的宣传活动，把“林长制”的宣传全方位的辐射到全县各个角落。全县累计巡林达79919人次，有效巡护里程达222023.77公里，在线巡护时长达62931.05小时，及时处理护林员上报事件265条。

突出重点，巡护系统高效运转。以省巡护系统为平台，坚持县乡村三级林长带头，以护林员为重点，全面开展巡山护林活动。充分发挥县、乡（镇场）村三级林长和“护林员、执法人员、监管员”优势，加快推进巡护系统使用率。分管副县长刘真林率领县林业局、县应急采取无人机实施空中巡查，台数据监管，专职人员实地督查等形式深入白仓、五峰铺、塘田市等21个乡镇场开展不间断、全方位督导检查工作，截止目前，平均日巡护率达到98.63%。二是扎实开展巡护系统技术培训。印发巡护系统操作手册2000余册，组织全县21个乡镇场“一长三员”开展湖南省巡护系统培训，进一步提高系统操作使用熟练程度。三是持续开展巡护督导检查。县林长办牵头，抽调精干力量分组开展实地督导巡查，各乡镇林长办具体督促落实，每日开展湖南省巡护系统使用情况信息跟踪，通过无人机巡查，后台数据网上督查，切实提高全县护林人员出巡率。落实森林火险日通报制度。

严肃问责，督导检查火力全开。邵阳县位于湘中偏西南，林地面积153.29万亩，森林蓄积量达473.1万立方米，森林覆盖率稳定在46.39%以上，绿化覆盖率47.78%。随着近期持续连晴高温天气影响，全省森林火险已达红色预警。为进一步筑牢森林防火墙，有效预防森林火灾发生，全力保护森林资源和人民群众生命财产安全，该县林长办联合县政令畅通办对落实林长制工作进行明察暗访督查，对各镇（街道）、村全面推进林长责任落实、制度完善和公示牌、宣传牌等的落实情况进行重点督查，10月份以来，共督查排除森林火险点98起，对督查中发生森林火险和违规野外用火的三个乡镇进行了10万元经济处罚，并下达了书面限期整改通知书，进一步强乡（镇）场、村守土有责、守土尽责、守土负责意识。

坚持“三绿”，林长制作用发挥成效明显。突出抓好“增绿”“护绿”“用绿”三项行动：抓“增绿”，提高绿色总量。全面发挥各级林长在生态建设中的引领作用，今春以来完成了资水、郝水两岸绿化补植42公里，绿色通道建设117.2公里，生态廊道荒山造林990亩；投资1000余万元，为21个镇（街）发放苗木206.8万株，同时，建成省级森林乡村314个。抓“护绿”，守住绿色底线。积极开展森林草原等生态资源管护和生态修复，生态公益林保护有效推进，为全县1844株古树进行挂牌保护，严守生态红线；在林业有害生物发生重点区域设置8个监测点，近期，全面启动森林火险红色预警，坚持森林防火24小时值班制度，重点林区未发生一起森林火灾。抓“用绿”，打造绿色品牌。以特色经济林建设为支撑，因地制宜做大做强以油茶为主，香柚、无花果等为辅的干杂果经济林建设，积极培育金银花、蜜桔等林下产业，促进林农增收。以打造邵阳茶油品牌为依托，实施绿色产业富民工程，“邵阳茶油”已连续3年获评全省茶油大县，品牌价值达24.6亿元。

下一步，邵阳县将紧紧抓住林长制“责任制”这一核心，在“林”上精准发力、从“长”上履职尽责、在“制”上探索创新，乘势而上、再鼓干劲，扎实抓好全面推行林长制的各项工作，不断把林长制工作引向纵深、把邵阳县林业品牌唱响叫亮，齐心协力，为全面建设美丽邵阳县贡献林业力量。（罗海军）