湖北郧西县烟草专卖局：全力提升真烟异常流动治理打击质效

2022年以来，湖北郧西县烟草局坚定不移以深化协作机制、凝聚联管合力为支撑，持续推动执法监管动力变革，为实现十堰烟草高质量发展行稳致远注入了“郧西动能”。

以“上”为要，营造“大环境”

湖北郧西县烟草局坚持不定期主动向县政府主要领导报告烟草工作，不断强化支持烟草工作的领导保障，有力提升了真烟异常流动治理工作质效。检、法两院有关领导多次就案件办理、行政处罚提出指导性意见，形成了在沟通中推动工作的有利局面。县政府的重视支持，就是“头雁领航群雁高飞”的真实写照。政府主导、烟草主抓、部门联合、齐抓共管的“大综治一体化”监管格局将得到更有利的组织保障。

以“联”聚力，构建“大综治”

面对专卖管理的新形势、新要求、新任务，湖北郧西县烟草局全面加强执法协作机制建设，紧紧抓住省烟草专卖局、省公安厅印发《关于联合开展烟草打假工作的指导意见》有利契机，第一时间与公安经侦、治安、网安、禁毒等部门沟通对接，推动指导意见落地见效。为巩固深化执法成效，按照市局工作要求，挂牌成立联合执法办公室，形成了公安经侦牵头、多警种协同作战的烟草真烟异常流动新模式。学习借鉴咸宁赤壁先进经验，积极打造标准化、规范化的案件研判室和案件询问室，推动联合执法步入规范之路。为实现联合执法同频发力，坚持对公、检、法等部门“一周一拜访、时时强沟通”的联络机制，着力在拜访沟通中强化思想合力、感情合力和行动合力。与此同时，以联学联建为纽带，加强烟草稽查、公安侦察、检察监督人员的互学互训互通互融，打破思想壁垒、践行知行合一，实现从“组合”到“融合”、从“形合”到“神聚”的跨越。

以“查”除患，深挖“大网络”

湖北郧西县烟草局强化“三个坚持”。坚持情报导侦。广泛利用社会资源、发动多种人群，建立完善情报网络，让“郧西群众”成为发现真烟外流的“探照灯”。全面运用四员联动平台，汇总梳理、关联分析异常信息，让线上平台成为遏制真烟外流的“指南针”。充分发挥联合执法办公室作用，借助视频侦查等手段，对重点车辆、人员、轨迹进行精准画像，让视频网络成为打击真烟外流的“北斗导航”。今年以来，累计查处真烟异常流动案件39起，同比增长21.88%；查获真品卷烟187.99万支，同比增长11.56%；其中5万元以上大要案11起，同比增长175.00%；捣毁真烟集并窝点3个；依法作出没收处理案件4起，同比增长100%；没收真品卷烟81.94万支，同比增长95.64%。坚持个案攻坚。紧盯每一起真烟案件，将纵向深挖细查聚焦于查清人流、物流、资金流、信息流及外流方式与渠道，将横向分析对比聚焦于汲取办案经验、查摆办案不足、提炼有效战法。通过纵横交错，破一点连一线，将小案办成大案，“拔出萝卜带出泥”，破网断链打团伙。郧西县局今年办理的“7.07”、“10.27”案件，在现场查获的卷烟数量、金额不足以达到刑事立案标准的情况下，通过前期周密调查，收集固定证据材料，确保了两起案件顺利立案打击，并为后期持续突破提供了方向指引。坚持整体联动。为实现打击真烟网络成效最大化，必须凝聚烟草、公安、检察三方合力。在查办真烟案件时，要快速查清涉案人员持证情况和涉案规模，符合移送追刑条件的要及时提请公安介入侦察，同步商请检察院进行侦察监督，将诉讼环节要求前置于侦查环节，实现打击方向一致化、证据锁定一致化、深挖扩线一致化、追刑目标一致化。

下一步，郧西县局将认真贯彻落实上级领导讲话和本次会议精神，坚决落实好市局真烟异常流动治理“降龙十八掌”和县局“163”工作体系，再加力度，再上手段，以高质量治理成效更好护航十堰烟草高质量发展！（胡玉泉 黄华）