泰州市高港区残联：保就业、惠民生,托起残疾人群体“稳稳的幸福”

全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。

近年来，泰州市高港区残疾人联合会在区委、区政府的坚强领导和和社会各界的大力支持下，紧紧围绕残疾人脱贫攻坚和全面小康两大目标，扎实推进社会保障、教育就业、康复救助、文化体育、权益维护等重点任务，把一项项温暖人心的民生政策和公共服务落实到残疾人身上，化成残疾人实实在在的获得感、幸福感、安全感，为残疾人过上美好生活撑起了一片蓝天。

建强组织，建优队伍，残联系统组织体系更加坚强有力

“感谢残联为我们免费配置假肢，为我们解决行走难题！”在困难残疾人免费安装假肢现场，泰州市高港区胡庄镇年逾花甲的残疾人老张激动地说。当天，假肢安装团队上门服务，完成了首批14名困难残疾人测量、取型工作。这是高港区残联开展的“我为残疾群众办实事”实践活动中的感人场景。

高港区残联始终把固本强基、铸魂育人作为重要抓手，围绕“强三性”、“去四化”，制定《泰州市高港区残疾人联合会改革实施方案》，各项改革任务全面完成，搭建全方位的残疾人服务平台，构建起全领域社会动员机制，营造出全社会扶残助残的浓烈氛围。

“区残联始终坚持以人民为中心的发展理念，紧扣高水平全面建成小康社会的目标任务，狠抓普惠性、基础性、兜底性民生实事，着力破解残疾群众最操心、最烦心的具体问题，用实际成效践行‘全面小康一个都不能少’的庄重承诺。”高港区残联党组书记、理事长陈奎芝表示。

高港区残联党组不断强化自觉接受监督意识，认真做好巡察反馈意见整改工作，巡察发现的问题全部整改到位。相继开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“我为残疾群众办实事”等实践活动，投入资金46万元，解决了残疾群众最关心、最直接、最现实的实事项目3个。机关党员带头行动，与残疾人及残疾人家庭结对帮扶，在“大走访大落实新风行动”、“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”等活动中，入户走访残疾人家庭1000余户，排忧解难180多件次。在一个个惠残项目、一次次进村入户中，各级残联组织与残疾人的手牵得更紧，心贴得更近。

政策普惠，精准兜底，残疾人生活保障制度更加充分完备

智力障碍患者李某系河北省三河市户籍，跟随父母在高港区永安洲镇生活。去年10月，李某通过跨省通办成功在医药高新区（高港区）办理残疾人证。在残联组织的积极帮助下，今年3月，李某顺利完成“跨省通办”申请流程，并成功办理补贴申请。这也是泰州市首例残疾人“两项补贴”跨省通办。

贫困残疾人家庭脱贫目标与全区脱贫目标同步实现，576名建档立卡贫困残疾人全部稳定脱贫，同时建立因病返贫监测机制。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，推动“两项补贴”提标扩面。五年来，累计为37万余人次发放“两项补贴”1.6亿多元。2021年4月起，全面开展残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”，残疾群众申领补贴更便捷、更高效。

民生项目广受赞誉。“残疾人之家”建设列入幸福高港2018年民生工程实事，全区镇（街道）“残疾人之家”建设全部到位。5年来，各“残疾人之家”服务残疾人达2400多人次。胡庄镇“残疾人之家”获省政府表彰，永安洲等4个镇（街道）“残疾人之家”获市级优秀“残疾人之家”称号。

为帮助残疾人缓解疫情带来的不利影响，采取了发放困难残疾人临时生活补贴、辅助性就业专项补贴、盲人按摩机构帮扶解困专项补贴、精神病免费送药不间断、残疾儿童康复救助不间断、残疾人意外伤害保险理赔不间断等纾困解难措施。同时，联合区残疾人福利基金会，广泛动员社会各界慈善力量，开展形式多样的捐赠捐助活动，固化形成了“圆梦行动”“甘露行动”“赡老行动”“助行行动”等一批群众认可度高、社会影响力大的公益助残项目。

富民增收，品质生活，残疾人参与社会的底气更加厚实充足

由于先天性残疾，而立之年的陆某没找到合适的工作。幸好家人在高港区残联组织的就业推介会上，给他找到了一个岗位，进入泰州市欣港电子材料有限公司从事产品包装。“在这里上班工资待遇还不错，生活有保障，还可以照顾家里的小孩。”走上工作岗位的陆某满意地说。在这家公司，一共集中安置了37名残疾人就业。

这是高港区残联解决残疾人“就业难”、描绘民生幸福底色的一幕。高港区残联把残疾群众对美好生活的向往作为价值追求和奋斗目标，突出基本公共服务供给，在就业创业、康复服务、权益保障等方面下功夫、出实招，推动助残服务优质高效。

残疾人就业渠道更加多元，按比例就业、集中就业、灵活就业、辅助性就业等就业方式相互结合、互为补充。政府机关带头招录残疾人，区残联5年招录2名残疾人纳入事业或参公管理。全区现有15家企业集中安置了455名残疾人有效就业。“残疾人之家”动态辅助性就业达760人次。实施积极的就业帮扶政策，开展就业援助月活动2次、专场招聘会2场、招聘会直通车1场、辅助性就业推介会4场，通过点对点推送、人到人联系，提供精准就业服务，最大化提升应聘成功率。分别举办了残疾人抖音短视频制作与剪辑、抖音直播带货、残疾人居家创业实训、农村残疾人实用技术等一系列专项培训班。发放自主创业和个体就业残疾人专项扶持资金124万余元。

舆论宣介，文化体育，残疾人书写人生故事更加多彩绚丽

高港区残联聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，结合残疾人的身心特点，稳步推进残疾人文化体育工作，不断满足残疾人文化体育需求，着力丰富残疾人的精神文化生活。

涉残宣传工作有声有色。传统媒体宣传阵地持续巩固，利用重大节日、重要节点，依托电视台、广播、部门网站，大力宣传残疾人事业取得的成就和残疾人自立自强、创新创业的典型事迹。联合区文化馆开设视力残疾人阅览室，配备残疾人低位服务设施，提供盲文读物、有声读物；结合书香城市建设，举办“读书迎盛会·一起向未来”主题活动，并向“残疾人之家”、村（社区）图书室捐赠图书1.4万余册；联合区美术馆邀请残疾人书法爱好者参加书法绘画展；联合摄影家协会举办“爱的阳光”残健融合摄影大赛；组织残疾人书画、摄影爱好者的作品参加省、市评比和展出活动。

残疾人体育运动蓬勃发展。在近年来举办的国家、省残疾人运动会中，高港区残疾人运动员不断挑战自我、超越自我，取得了11金4银5铜的辉煌战绩。江苏省第十一届残疾人运动会上，高港区残疾人运动员奋勇拼搏、再创佳绩，取得6金2银4铜的优异成绩。（图文：陈瑾、尚建南）