矛盾化于无形 新时代“枫桥经验”巧解大墙难题

“根据评审团打分和商议，二监区一分监区等三家单位入选首批‘枫桥式分监区’挂牌名单。”近日，浙江省临海监狱组织召开“枫桥式分监区”创建工作验收会，各分监区对“枫桥式分监区”创建开展情况进行总结汇报，评审团听取汇报并宣布评比结果。

“枫桥经验”是一个60年前创造的“依靠群众就地化解矛盾”的地方经验，被誉为全国政法战线的一面旗帜，至今历久弥新、充满活力。近年来，监狱借鉴运用新时代“枫桥经验”，不断创新完善矛盾化解机制，为平安监狱扎牢坚实根基。

“分监区成立‘和合馨’矛盾调解工作室，通过‘分监区领导+包干民警+调解员’三级化解机制，充分发挥民警在教育、心理、法律、刑务等方面的专业特长，通过恳谈会、心愿单、心灵直通车等方式及时掌握犯情，从“情、理、法”等层面出发，第一时间对罪犯的各类矛盾进行处理与化解，逐步构建起严密的‘矛盾监控体系’。在民警的共同参与和努力下，今年以来，分监区已成功化解矛盾25起。”分监区指导员陈旭龙介绍道。

“和合馨”工作室到底有什么样的“魔力”，罪犯广某最有发言权。广某刑期漫长，性格脾气暴躁，在改造中经常我行我素，闲言碎语、牢骚怪话不断，入监后多次与同犯发生冲突摩擦，一度是个让分监区头疼的“火药桶”。

工作室制定“五步走”详细计划，明确包干民警和调解员，指出广犯的缺点，加强日常监督提醒；肯定广犯的优点，增强其改造信心；民警定期谈话，为其规划改造计划，明确改造方向。同时，安排广犯加入泥塑学社，定期上交泥塑作业，一方面帮助其磨炼耐性、培养兴趣爱好；另一方面让其更好地融入集体，学会与他人和谐相处。“警官的教育让我幡然醒悟，现在，我和同犯的关系也慢慢从‘剑拔弩张’到‘握手言和’了。”广犯说道。

除了“和合馨”矛盾调解工作室外，监狱还有“老娘舅”“和事佬”“春风和煦”“老周”“老钱”等16个矛盾调解工作室，工作室民警达100余人。各工作室围绕矛盾纠纷产生原因、主要症结、调解方式、效果评估等方面，落实受理、调查、调解、和解、回访、归档等矛盾调处闭环管理，实现监管安全从“被动维稳”到“主动创稳”转变。

据统计，监狱自成立矛盾调解工作室以来，共有效化解矛盾纠纷720余起，化解率也逐年提升。顽危犯得到有效转化，违规违纪行为明显减少，罪犯与罪犯、罪犯与民警、罪犯与家属以及社会之间的对立面不断缩小，和谐的声音不断壮大。

“罪犯来自不同地域，生活习俗、性格脾气截然不同，长期共处于封闭环境中，难免发生矛盾纠纷。我们工作室所采取的方法是通过前期罪犯小组矛盾摸排，中期个案分析及罪犯心理咨询，后期一对一、面对面、点对点进行调解。在调解过程中，善于站在罪犯角度思考问题，先倾听诉求取得信任再谈对错，针对问题再对症下药，这都是化解狱内矛盾的妙招。”“邵峰工作室”负责人说道。

除了民警工作室，罪犯互助组在新时代“枫桥经验”的实践中也起到了不可低估的作用。“‘枫桥经验’的核心是大事化小、小事化了、矛盾不上交。矛盾不上交并不意味有事不汇报，只有将及时汇报和就地解决相结合，才能将矛盾消除于萌芽阶段。”罪犯陈某说道。

“我们每周一晚上警官都会组织我们召开改造恳谈会，每次恳谈都力争做到有事当面讲、有话当面说，促进小组之间消除误会、检讨缺点、互帮互助。白天我和王某因为分餐琐事发生了口角争执，今晚的恳谈会，我们都认识到了自身的错误，互相敞开胸怀，诚恳地向对方道歉。”同组李犯说道。

“处理罪犯之间的矛盾，不能单单依靠一个人或几个人，要发挥群体的作用，才能高效有效地做好矛盾调解工作。”民警洪兴说道。监狱严格选拔罪犯互助员，定期开展互助工作交流会，坚持目标导向，及时评估互助成效，充分发挥正向激励作用，以点带面提升改造氛围。同时，鼓励罪犯“人人争当互助员”，在罪犯群体中营造出“团结互助、共同进步”的改造氛围，让矛盾在萌芽阶段自我净化，让“枫桥经验”不断在高墙之内落地生根。（图文供稿：浙江省临海监狱 陶毅）