新乡县税务局创新“一二三四五”工作法推动税收营商环境持续优化

2022年以来，国家税务总局新乡县税务局高举党建旗帜，以服务地方经济发展为目标，以深化“放管服”改革为抓手，创新“一二三四五”工作法，推动税收营商环境持续优化，切实提升群众满意度和获得感。

一、牢记一个服务宗旨

始终坚持“以纳税人缴费人为中心”，扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，直击纳税人、缴费人在办税缴费过程中遇到的“急难盼愁”问题；建立“换位体验”机制，各条线税务干部以纳税人缴费人的身份全程体验预约咨询、网厅办理、税费审批等流程，解决群众堵点、难点问题，提高办税效率。今年以来，党委班子与各业务股室联合体验35项税费流程，提出17条优化建议，其中11条当场解决、6条经业务股室商议讨论后解决；落细首席服务员制度，抽调11名业务骨干派驻服务重点企业和重点项目，每周开展不少于半天的服务走访活动，累计解决各类涉企问题225件，化解涉税难点72起。

二、构建两大服务格局

一是后台围绕前台转，前台围绕纳税人转。坚持纳税人需求在哪里，服务就跟进到哪里，坚持用真诚服务支持企业发展，激发市场活力。通过视频直播、上门辅导、远程连线等方式，着力开展精准服务、个性服务，全力营造尊重纳税人、服务纳税人、携手纳税人的良好氛围。二是让”不用跑”成为常态，“跑一次”成为上限。推动“最多跑一次”向“一次不用跑”转变，坚持高效便民理念，提供一厅通办、不动产联办、容缺办、预约办，大力推进“非接触式”办税，从实体办到网上办，再到掌上办，实现涉税事项快捷办理。

三、团结三方服务力量

一是明确内部服务主责。强化基层服务意识，进一步理清工作思路，对辖区纳税人实施网格化管理。办税服务厅建立营商环境量化考核机制，广泛获取办税业务数据，按月进行数据分析和指标通报，帮助基层找准差距、立行立改。二是开展“新小税”纳服帮帮团志愿活动。吸纳涉税中介机构和企业优秀财务人员，参与办税厅咨询台和网厅区域的服务工作，近距离掌握、传递企业诉求，优化纳税服务细节。三是加强部门互联互动。积极与财政、人民银行、社保、医保、公积金、市场监管、不动产等关联部门横向沟通，优化业务联办流程，形成“上下顺畅、左右联动、多方努力”服务格局。     

四、优化四种服务方式

一是重组一线服务团队。调整人员分工，办税厅设置纳服、业务、行政三个工作组，各司其责，相互配合，更好应对新阶段纳税服务和营商环境工作。二是倾力打造智慧税务。扩大自助办税区，新增4台外网电脑，配置5台笔记本（平板）放置于前台窗口，探索推进一窗双机内外联动“四双”办税新模式；新赠4台定额发票自助设备，方便个体工商户定额发票领取。三是提升网厅办理质效。梳理完成常见工作中的网办业务，逐项测试核实，将适合单独网办的业务全部转由网厅办理，将适合交互办理的业务通过“四双”窗口办理。四是强化工作运转机制。积极与业务股室、分局（所）配合，快速解决疑难业务问题。梳理前台风险点形成工作台账，不断完善前台业务操作指引。

五、取得五项服务成效

一是办税缴费更便利。加大税邮双方在发票配送、代开发票、代征税款等方面的合作力度，实现全县7个邮政网点“税邮双代”全覆盖，累计代开发票716份，为400余户次纳税人成功邮寄。二是数据传递更快捷。简并税费申报，精简证明资料，实现已有数据自动预填。持续压缩审批时间，做到退税申报“随报随审、随审随批、随批随退”；对符合简易注销、即时注销、承诺制注销条件的企业，通过优化版注销模块直接办结注销。三是困难解决更及时。实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”。开展纳税人学堂14场，累计辅导1.2万人次，其中开展“屏对屏”“新税云直播”线上辅导13场次；推出新乡县纳税服务专线“新税听您说”，安排专员接听热线电话，提供远程纳税辅导。四是服务体验更贴心。持续优化线下服务，设置特殊人群绿色通道，保障老年人、残疾人等特殊人群社保缴费顺畅便捷；推动“银税互动”产品创新，推出“税易贷”、“税贷通”、“云税贷”等产品，并由线下向线上拓展，受惠纳税人信用级别从A、B级拓宽至M级。五是营商环境更优化。进一步规范税务检查，坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”，每月最后一周为“企业安静周”，不自行安排风险派单工作，做到无事不打扰。