新春走基层：武汉东西湖区烟草专卖局“三剑合璧”整顿卷烟市场

“今年,烟草的检查越来越到位了,我们附近的假烟、非渠道烟也越来越少了。我深刻感觉到市场竞争逐渐合理,诚信小组组员们都反应店里利润上来了。”客户夏必能如是说道。

后疫情时代,社会经济开始复苏,交通、物流有序恢复,这就给了假私烟、非渠道卷烟滋生的可能。为真正有效规范辖区卷烟市场秩序,从源头上遏制涉烟违法行为,保障国家与消费者利益,自2022年11月开始,东西湖区烟草专卖局依托江城市场净化2022-3号行动,敢于“亮剑”,重拳出击,局领导上一线带队,如火如荼开展了辖区卷烟市场大整治,在市场监管、渠道管控、打假破网三个环节给了涉烟违法分子强烈威慑。

（区局召开行动动员大会）

多员联动,亮市场监管之剑

每到岁末年初,都是卷烟销售的旺季,也是涉烟违法活动的高发时节。东西湖区局提前谋划,早在2022年11月初就制定好了市场整治行动计划,未雨绸缪,提前布局迎接市场冲击。在零售市场监管方面,区局不断加大管控力度,主要负责人深入基层一线,带领三个市场稽查中队合力出击,深耕辖区市场。区局执法人员围绕集贸大市场、学校周边等重点区域以及有过违法违规记录的重点零售户,采取错时查、交叉查、随机查、集中查的方式,清查辖区涉烟违法死角。面对反侦察能力较高的违法违规大户,为了啃下这块硬骨头,区局采用了多员联动的方式。送货员与客户经理在送货与拜访的过程中实时观察大户的进、销、存动态,及时发现违法违规线索并反馈;市场稽查员采用突击检查与蹲守相结合的方式查处违法行为,寻找违法窝点;区局专卖办与领导班子不定时期深入市场一线再摸排,保证对辖区违规大户露头就打,让涉烟违法行为无处遁形。行动开始至今,区局共查处零售市场涉烟案件76起,捣毁违法窝点2个,查获非法卷烟65.79件,辖区卷烟零售市场秩序进一步规范。

（区局执法人员正在进行市场检查）

多线作战,亮打假破网之剑

近两年,假私烟活动日渐隐蔽,违法分子手段日渐复杂,导致去年东西湖区局假烟案件查处率大幅下滑,大要案查处与侦破进度也放缓。针对此现象,东西湖区局迅速反应,制定策略,三个市场稽查中队与一个案件稽查中队全员参与,多线作战,全力提升打假破网效率。市场稽查中队持续关注市场动态,以诚信小组为单位,广泛发动零售户,开拓线索渠道,最大限度遏制假烟在市场上流通;区局案件稽查中队以查获大要案为目标,一方面紧盯重点物流档口,阻断假烟发货渠道,另一方面强化线索分析,及时锁定与拦截运送假烟车辆,防止假烟进入辖区市场。与此同时,区局持续与区公安加强执法联系,警烟联合,综合运用经侦、技侦等手段,整合证据,推进在办大要案进程,势必将涉烟犯罪分子绳之以法。行动以来,区局共查处涉假案件9起,查获各类假冒伪劣卷烟20.10件。

（区局截获的假冒伪劣卷烟）

多方协作,亮渠道管控之剑

东西湖区作为武汉的西大门,拥有6000余家物流企业与7个高速出入口,是非法卷烟运输进出武汉的要道。为防止非法卷烟的流通,东西湖区局与公路检查站以及多个物流寄递企业建立了长期协作机制,构建起了覆盖全区的渠道管控线索网。区局物流稽查专班由一群经验独到的稽查员组成,他们对可疑包裹与异常单据有很强的敏感性。他们全天候深入物流寄递企业之中,协调企业负责人,针对重点物流线路、疑似包裹、可疑人员进行逐一排查,如一柄巨剑斩断违法卷烟的寄送通道;区局道路稽查专班紧密联系公安道路检查站,采取警烟联合执法机制对全区7个高速出入口进行不定时蹲守,坚决拦截非法运烟车辆,严厉打击违法犯罪人员,拒绝让辖区高速成为非法卷烟进出武汉市的通道。行动以来,区局物流寄递环节查处涉烟案件15起,查获非法卷烟57.76件;公路环节查处案件11起,查获非法卷烟54.41件。

（区局物流稽查专班清点查获的违法卷烟包裹）

“不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香”,市场监管、打假破网、渠道管控“三剑合璧”工作法终于取得了成效,经过东西湖区烟草专卖局专卖执法队伍的不懈努力,辖区市场净化率达到了99%以上,经营户普遍反应辖区卷烟市场更加有序合理,区局也坚实地走在了深入基层,为群众与消费者谋福祉的路上。(图文：陈斯彦)