涵东派出所：警务“三转变”强化派出所综合指挥室建设

近年来，莆田市公安局涵东派出所按照公安部、省厅和市局党委关于“市县主战、派出所主防”的部署要求，依托“两队一室”警务工作改革，实现警务“三转变”做强派出所综合指挥室建设，推行“一室引领两队，两队反哺一室”的警务模式，提升警务效能，全面夯实基层基础工作。

实现由“被动警务”向“主动警务”的转变

从以往的等通报、靠指令、后整改的被动应对局面，到如今的先研判、再预警，后跟进的主动防控。

(开展精准防诈骗宣传）

一是预警在先，遏制重点警情高发态势。一方面预警高发警情，梳理电信网络诈骗警情特点、发案规律和易受骗年龄段、职业特征等人群信息，开展集中宣传、精准宣传等防骗警示，今年以来刑事电诈警情同比下降15%、；另一方面预警黄赌警情，通过每日过筛梳理群众多次反映的涉黄、涉赌热点，盯梢巡查黄赌易发部位的监控和涉黄、涉赌前科人员的动态，系统分析黄赌违法犯罪特点规律并研判发案重点时段部位，精准赋能打击破案，动态调整巡逻路线，取得了涉黄警情同比下降40%、涉赌警情同比下降11%的双下降成效；

二是化解在早，织密重点人员稳控网络。一方面稳控非访人员，通过综合指挥室大数据平台的研判分析等，实时比对重点人员库，形成一张“预警网”，同时在敏感节点开启敏感人员特别监控措施，严防进京上访、越级上访问题；另一方面稳控精神病人，在精神障碍患者病情高发期，在辖区19所学校安排警力开展早晚高峰执勤，识别并告警出现在辖区校园周边的精神障碍患者，确保做到预感预知、及时处置。

三是防范在前，强化重点部位治安管控。一方面，指挥室及时梳理警情中涉及未成年人的，推送至社区警务队，逐一建立不良青少年档案。同时，法制室通过查找相关法律依据，规范制作《督促监护令》和《责令接受家庭教育指导决定书》，由社区民警送达监护人，在敲打震慑的同时，压实监护人监护管教职责，从而降低未成年犯罪率。另一方面，对于多次举报噪音扰民类警情通过梳理分析举报时间、地点、频次等，形成治安热点警示单，针对举报高发时间点位加密巡逻劝导，屡次提醒拒不整改的，推送社区民警到场核查督促整改，截止目前噪音扰警情同比降幅达12%。

（开展静夜守护，对噪音扰民现象进行劝导、协商）

实现由“零散警务”向“系统警务”的转变

从以往各自为战的高耗低效到如今集成作战的高效低耗。

一是“两队一室”工作联动。针对派出所工作千头万绪这一客观难题，派出所实行“一室”动态派单，“两队”照单执行的工作机制，制定《警务工作清单》表格，把主责主业细化到表、包干到警、具体到建议，解决干什么、怎么干、干到什么程度这一问题；综合指挥室汇总任务清单完成情况，持续跟进落实情况，形成工作闭环；将任务清单落实情况，纳入绩效考核，进行结果运用，倒逼民警履职归位。

二是警地问题联处。充分发挥所长进街道党委班子、社区民警进社区班子的作用，强化与街道、社区的协作配合，以派出所内、三合一警务室的多元调解室为中心，牵引各社区的人民调解、街道司法调解等力量，力争使每一起矛盾纠纷化解在基层、把隐患消除在萌芽状态，防止“民转刑、刑转命”的案件发生。今年以来，共受理矛盾纠纷64起，成功调处59起，成功率达92.18%。

三是警民防控联勤。综合指挥室统筹调度派出所巡逻组、驻所巡逻特警大队巡逻组、涵东街道网格巡防组等巡逻力量，依托系统平台，配齐配全装备，通过视频巡查，指导三组巡逻力量巡逻重点区域和路线；组建水韵城平安联盟等群防群治队伍，宣传发动群众参与到群防群治工作中来。

（平安联盟联合开展巡防工作）

实现由“粗放警务”到“集约警务”的转变

从以往的一盘散沙到如今的一盘活棋。

一是精准用警提质效。结合辖区治安情况和社区网格，精准布警辖区10个巡区、2条必巡线、5处必巡点、5处定点守望岗，同时，综合指挥室通过辖区空间地形图、实时警情图、交通路况图、巡处警力图、群防力量图等“多图合一”，对治安热点、群体事件、支援警力等实现精准调度。

（重点区域定点巡逻）

二是科技强警赋新能。充分利用“雪亮工程”“智慧安防小区”红利，用足用好用活综合指挥室视频综合平台、智慧社区警务平台等系统，通过视频侦查、合成作战、警情串并等措施，将警务与前沿科技深度融合，提升打击效能，向科技要警力、战斗力。2023年以来共破获传统盗抢骗刑事案件3起，抓获7人，破案率达100%，快侦率达92%。3月以来，涵东派出所主动出击，通过综合指挥室引领案件办理队深挖线索、深入研判，全面加强在逃人员追捕力度，5天连续抓获4名在逃人员，不断挤压在逃人员藏匿空间，最大限度消除社会治安隐患。