学习贯彻党的二十大精神 推进县域经济高质量发展

党的二十大报告指出，“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”进入新时代，县域经济衔接农村与城市市场，是实现双循环的重要载体；县域经济无论是在乡村振兴战略这样重大决策的实施，还是共同富裕这样伟大目标的实现过程中，都是一个重要的、基本的指标；县城上联城市，下接乡村，也是城市与乡村的交会点和要素交换的中转站。县域经济如何实现高质量发展，特别是在后疫情时代、后土地时代如何实现新的赶超与新的跨越，需要认真思考与努力探索。个人认为，县域经济高质量发展关键在于学深悟透践行党的二十大精神，从发展方向、发展底气、发展保障等方面综合发力、统筹推进。

一、强化政治理论学习，精准把握推进县域经济高质量发展方向

党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”推进县域经济高质量发展，首要“纲举目张”，即精准把握好方向。这个方向，就是中国式现代化的本质要求，就是按照党的二十大精神正确方向要求，积极推进县域经济高质量发展。一是深入学习研究党的二十大精神。加强对党的二十大报告里有关高质量发展的重要论述学习，全面理解“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”等相关知识，建设现代产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等要求。二是深入理解高质量发展要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”坚持加强对高质量发展“四个必须”正确理解，统筹好质的有效提升和量的合理增长，全面系统地理解高质量发展深刻内涵。三是深入了解本地发展实情。对自身所处的县域在政治、经济、社会、文化、自然资源等方方面面的条件、现状及发展潜力，有更加真实、更加全面的了解，目前抚州县域经济基础还是薄弱的现状，离全国百强县差距还很大，还需更好努力。对县域经济如何实现高质量发展，从而使之完美承担起承上启下的重任，需拿出更加精准、更加科学的方案。

二、强化担当实干精神，切实增强推进县域经济高质量发展底气

党的二十大报告要求，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”一是紧抓“项目王”。坚持项目为王的理念，积极向上向外多争取项目，扩大有效投资，增大县域经济活力和实物量，并精心做好每个项目，确保每个项目真正落地见效。二是壮大“工业树”。进入后土地时代，发展工业是县域经济高质量发展的重要选择。党的二十大报告指出，“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”招商必须要有“用头”，树立“亩均”意识，破除唯项目个数囿缚及“捡到篮里都是菜”的落后观念，围绕制造业“三化”（高端化、智能化、绿色化），着力在招大引强选好、主攻“专精特新”导向上下功夫，积极引进一批好企业大企业落户，如南城引进的星驰、杰创等专新企业，前景宽广。开展靶向精准的链式招商，不断补链扩链强链，加强上下游配套、前后段完整，促进特色产业链提质增效，如南城的电子信息、教育装备、中医药等现有产业，加强链式招商催生主导产业链式反应，释放主导产业集聚红利。招得进更要稳得住，对现有产业企业加强服务，鼓励技术创新，优化发展环境，积极帮助企业不断做大做强；对有意进驻的企业做好一切前期服务，让企业实现拎包入驻、零障碍生产、零阻碍发展。三是做强“农业基”。粮食安全是国之大者。全面落实粮食安全党政同责，抓住耕地和种子两个要害，确保粮食稳产、优质，把“饭碗”牢牢端在自己手上。党的二十大报告要求“树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”做好做大特色产业，南城“农业芯片”是提升水稻种业研发能力，进一步发展杂交水稻制种产业，巩固并增强南城国家级水稻制种大县地位；集中精力抓好中药材种植业发展，把江西道地药材种植打造成乡村振兴主导产业，为农民增收以及乡村振兴奠定坚实产业基础。四是绘好“文旅图”。充分利用各县区特色旅游资源，把各旅游景点连点成线、串线成面，通过文旅融合、数字化改革等系列措施，持续夯实文旅产业高质量发展根基，力争将更多优质文化旅游资源转化提升为旅游景区。五是唱响“治理曲”。完善城市功能，破解城市各类难题，不断提高城市品质和宜居度；坚持“问题有解”的思维和“问题必解”的担当，用活改革关键一招和创新第一动力，建好城市社区管理网格、农村党员联系群众的“两个群”，重心下移、力量下沉，进一步加强社会治理力度和创新社会治理方式。加强精神文明建设，持续治理高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，大力弘扬社会主义核心价值观，让乡村焕发文明新气象。

三、锤炼扎实过硬作风，全面提升推进县域经济高质量发展保障

党的二十大报告强调，“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”坚持把作风建设与中心工作一体推进，用实绩说话，用实效检验，切实把优良作风落实在岗位上，体现在工作中。一是“转”。坚持从观念上破题，从实践中起势，聚焦“放管服”改革，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，为县域经济高质量发展提供更加细致、更加周到的便捷服务，完整准确全面贯彻新发展理念，促使作风大转变“风生水起”。二是“拼”。不断提升党建质量，赓续红色基因，发挥党员引领引导作用，让党员故事、党建故事深入人心，激发党员干部干事创业的积极性，从而铆足劲头在发展县域经济上下功夫，以时不我待的拼搏精神，促使作风大比拼“意气风发”。三是“引”。坚持党管意识形态工作，不断健全完善意识形态工作机制，积极发挥意识形态的凝聚力、引领力作用，为县域经济高质量发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑，促进作风大引领“春风化雨”。四是“炼”。坚持脑袋始终清醒、屁股始终端正，牢牢守住清正廉洁这一底线，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气；鲜明树立重实干、重实绩的正确用人导向，在为民服务中锻造精神，促使作风大锤炼“风清气正”。   （文：徐建平)