江西乐安：“五心服务”点亮“五星政务” “小窗口”托起“大民生”

走进乐安县政务服务中心大厅，“忠诚、便民、高效、廉洁、规范”赫然在目，这是该中心始终秉持的五星服务宗旨，也是全体党员许下的庄重承诺。近年来，乐安县政务服务中党支部以创建模范党支部为抓手，推动党建与政务服务同频共振，以五“心”服务践行初心，擦亮“乐安政务·五星服务”品牌。

（图一：该中心服务宗旨）

一、初心向党，三亮三比铸忠诚之星

“我也很想躺平，好好地休息一下，但我是一名共产党员，我要履行在组织面前的承诺，我不能倒下。”该中心支部党员的一席话正体现了他们信守“为民服务”的忠诚诺言，印证了“三亮三比三评三创”活动取得了实效。

活动过程中，该支部党员亮身份比奉献、亮标准比担当、亮承诺比作风，不断锤炼坚强党性，坚持带着问题学、联系实际做，各窗口在比学赶超氛围中力争“红旗窗口”“党员先锋岗”“优质服务标兵”，共评出党员先锋岗7名、服务标兵12名、红旗窗口3个，医保窗口专区更是实现了从原来投诉高频窗口到零投诉窗口的蜕变。

(图二：该中心住房公积金窗口被评为红旗窗口)

二、暖心为民，创新服务争便民之星

2022年7月，长期生活在湖北省南漳县的杨先生面临残疾人证到期可能会影响领取残疾人补贴的苦恼。“跨省联办”专窗党员在了解情况后，第一时间联系南漳县行政审批局尽快提交申请并邮寄杨先生的2寸照，以保障后期第一时间制证出证并邮寄至杨先生手中。“跨省联办”专窗是该中心支部聚焦企业群众异地办事需求，打破地域阻隔、打通信息壁垒，率先在全市推出的“金点子”，代办党员从接到群众帮办需求起，就开始扮演“联络员”“代办员”“跟踪员”多重角色，全程了解群众感受及建议。目前，该中心已与10省31县市签订“跨省联办”协议，异地可办理事项高达135项，切实解决企业群众“往返跑”难题。

（图三：该中心帮代办党员）

该中心还创新打造24小时自助服务区，形成“10分钟政务服务圈”，设立厚发工业园区分厅，让“企业办事不出园区”；暖心设置“小赣事暖心服务区”“党员学雷锋志愿岗”等一系列便民化人性化设施，扎实开展“我为群众办实事”活动，向各市场主体提供七项免费服务内容，为企业群众在办事过程中需要提交申请材料提供免费打印、复印服务，在全省率先推行窗口办结的所有办理结果（各类证照和批复文件等）开展邮政快递免费寄送服务。2022年度该大厅免费打复印3055人次，惠及金额约1.4万元，免费邮寄办理结果1903件，惠及金额3.02万元，为新开办企业免费赠送公章669套，惠及金额10.5万余元。

三、潜心钻研，四减一优创高效之星

“真的很快！”在“锂电全产业链审批”专窗办理业务的黄女士为窗口的高效办理称赞，以往需要往返几个部门，等待30天才能办理好不动产证，现在一个专窗仅需3天就可以办结。为更好地服务了；乐安县工业首位产业，该中心支部党员开展“进大厅、下企业、到工地”政务问需问计大调研，高标准完善办事指南，设立“锂电全产业链审批”专窗，对纳入的事项进行优化整合，推行分阶段并联审批，进一步减时限，简材料，减费用，优流程。该中心支部通过“一个专窗、一张清单、一支队伍”使企业办事更明晰、更流畅，党员领衔的一对一定制帮办队伍可为企业“一链办理”所有事项，让审批跑出“加速度”。目前，专窗工作人员已主动上企业宣传40余次，切实提升企业服务满意度。

（图四：“锂电全产业链审批”专窗）

此外，该中心打出压时限、缩环节、减跑动的一套“组合拳”，先后组织各部门对政务服务事项进行了多次标准化、规范化梳理，对跑动次数、办理时限等要素进行了全面优化提升，目前承诺时限压缩比99.39%，网上可办率100%，即办件占比98.32%。

四、精心锤炼，八扬八治塑廉洁之星

在该大厅，处处可见勤廉，人人办事清廉。该中心多维布局勤廉阵地，打造勤廉文化建设示范点，一句句发人深省的廉洁格言，一幅幅勤廉气息浓厚的画面在每位工作人员的电脑桌面，精心布置的勤廉文化展区也引来办事群众的驻足观看。2022年9月，通过对办事群众、个体工商户和企业发放问卷200余份，汇总月度考核数据，收集多方反馈，开展“窗口单位满意度”测评活动，评选出“最满意服务窗口”以及“最差服务窗口”，倒逼窗口单位作风转变，推动“八扬八治”作风建设走深走实。

（图五：勤廉文化展示区）

五、齐心共进，强化管理树规范之星

“我看见他戴着党徽就知道他是个好人，办事靠谱。”这句话是群众对支部党员规范办事的最高评价。该中心设置“办不成事”窗口，安排党员首席代表坐班，收集群众提出的问题和建议，对提交的“办不成事”反馈单进行汇总分析、追根溯源，形成工单派发给有关部门限期整改，将审批中的小漏洞规范化解决，专窗成立以来共倾心解决群众急难愁盼问题31件。

同时，每个工作日的早晨，都可以看见一支着装规范、纪律严明的队伍在大厅中庭召开晨会，强调政务服务行为用语规范，重申首问责任制、一次性告知、容缺受理等制度，这是引进的第三方外包团队，借力专业的外包服务公司进行专业化运营，整体服务能力和水平得到跨越式发展。大力倡导“不为不办找理由，只为办好想办法”服务理念，进一步改进工作作风，想方设法帮助企业和群众快办事、办成事，用最好的态度、最优的服务赢得企业和群众“零投诉”“零差评”。

（图六：窗口工作人员召开晨会）

（抚州市乐安县政务服务中心 供稿人：杨方媛、黄鹏）