云南怒江：定制化工伤预防 为企业筑起安全“防护墙”

在前不久召开的中共怒江州委九届四次全会上，“安全”一词被多次提及，“要坚持不懈抓好安全生产，关心关爱群众生产生活，保障人民生命安全。”

今年是云南省工伤预防五年行动计划（2021-2025）实施的第三年，怒江州坚持“人民至上、生命至上”理念，把保障人民群众生命安全和身体健康放在优先位置，以工伤事故和职业病发生率“双降”为目标，聚焦聚焦工伤预防培训、企业安全隐患排查整改、工伤预防宣传等重点工作，以定制化工伤预防助力企业安全生产。

今年，全州2339户单位参保工伤保险，参保人数达6.5万人，1月至4月，工伤事故发生率同比下降44.44%，尘肺病等职业病发生率持续下降。

进企业、排风险为企业发展保驾护航

工伤预防是降低企业用工风险、维护职工合法权益的重要举措，是工伤保险的重要组成部分。

为从源头上降低工伤事故和职业病发生率，怒江州人社局充分应用大数据手段对全州工伤数据进行综合分析，将冶金、化工等职业病高发行业作为重点行业，并锁定5家企业作为实施工伤预防的重点单位，全程对其工伤数据进行动态监测，督促企业改善工作场所和劳动条件，降低职工工伤风险。

为排查企业生产中的风险和隐患，该州人社局组织工伤预防专家，从“人的不安全行为、设备设施的不安全状态、安全管理缺失及缺陷、现场不良作业环境、企业应急管理体系漏洞”等五个方面，对5家重点企业进行调研，“一企一策”找病症，共排查出工伤事故隐患134条。针对发现的安全隐患，专家逐一给出整改意见，并对企业整改情况进行回头看，不留死角，帮助企业实现安全隐患治理闭环。

划重点、分人群精准培训补齐安全短板

实施工伤预防培训，有利于从源头上预防和减少工伤事故的发生，实现工伤保险工作从“事后补偿”向“事前预防”转变。为此，怒江州人社局重点针对危险化学品和粉尘、化学毒物、噪声、辐射等职业病危害严重的重点行业领域，以及全州机关事业单位，开展工伤预防教育培训。

培训过程中，怒江州人社局分类分策“精准”安排培训内容，即对企业负责人、安全生产分管负责人进行风险管控、事故分析、工伤预防领导力建设培训；对班组长（含车间主任）开展工伤预防知识、机械安全管理、行业能力提升培训；对一线职工解读工伤保险相关法规政策，开展安全作业知识、职业病防护培训。

“什么是工伤？”“企业潜在的工伤风险有哪些？”“如何防治尘肺病？”在危化品企业工伤预防能力提升培训现场，工伤预防专家通过经典案例、权威数据分析、具体事故隐患分析等内容，深入浅出地讲解事故防范管理、常见事故预防及处理、职业病防治手段等工伤预防知识，为企业管理人员深度剖析工伤事故源头，并提供预防方法。

全方位、立体化“花式”宣传入脑又入心

目前，怒江州人社局正积极贯彻工伤预防五年计划，以“点”带“面”，推动劳动者从“要我预防”向“我要预防”，再到“我会预防”方向转变，构建起全方位、立体化的工伤预防宣传格局。

“工伤事故要避免，事前预防是关键，请您重视工伤预防。”“《社会保险法》明确规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费。”……近日，怒江州不少市民手机上都收到这样一条贴心短信问候，这是怒江州人社局经过大数据比对后，向应参保未参保企业和人群定向推送的工伤保险政策、工伤保险法律、工伤保险知识宣传短信，以此形式将工伤预防知识送到群众“手”中，让工伤预防入脑入心。截至目前，该州已完成定向推送工伤预防短信超11万条。

除此之外，该州人社局还充分发挥主流媒体作用，抓住启动会、专项培训会等重要环节开展针对性宣传，先后在新华网、云南网、云南在线、云南新闻网、怒江电视台、怒江日报刊发相关报道6次，在社会各界引起广泛关注。

大道如砥，行稳致远。下一步，怒江州将继续按照云南省工伤预防五年行动计划要求，进一步丰富工伤预防工作形式和途径，切实增强用人单位和职工的工伤预防意识，实现企业职工从要我预防到“我要预防”“我会预防”的转变，从根本上保障职工的生命安全和身心健康，为企业生产筑牢安全屏障。