辉南县：党建引领“数字化”变革 让乡村治理从“智变”向“质变”

近年来，吉林省通化市辉南县以城乡基层治理工作为总统领，在乡村治理领域创造性开创“党建引领、数字赋能”工作路径，掀起“数字化”乡村治理模式变革，让治理成效从“智变”到“质变”。2022年，辉南县被中组部评为党建引领乡村治理试点县。

健全“数字化”保障机制，让管理模式“质变”。充分发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用，构建乡村数字治理体系。成立县委城乡基层治理工作委员会，组建6个专项工作组，研究制定《辉南县城乡基层治理服务中心运行规则（试行）》等9个文件，统筹协调18个部门（单位）运用“数字化”平台及时调度督办相关事项，建立健全“数字化”工作机制。

强化“数字化”阵地建设，让工作流程“质变”。投资3250万元推进“数字辉南”项目工程，建设1344平方米辉南县城乡基层治理服务中心，配套建设高标准数字化平台。抽调城管、市场监管等8个部门人员联合入驻中心办公，将30个单位的数据信息纳入中心统一调度，在全县11个乡镇和143个村开通会议终端点位169个，以“智慧党建”、“爱辉南APP”等五大平台为载体，强化数字技术系统集成，全面实现“问题受理—任务指派—问题处置—情况反馈—监督核查”的闭环式运作。每年防火工作期间，各乡镇街道充分利用“鹰眼平台”24小时监测火情，实现了“灾前监测预警、灾中指挥处置、灾后调查评估”一体化管理。

织密“数字化”网格管理，让治理体系“质变”。通过打造数字化平台，实现数据信息的汇集整合，建立完善集网格、地标、组织、人口等内容为一体的基础数据库。运用地理卫星云图制作数字化网格，将网格内所有住户及重点信息以立体的方式展现图中。开发“网格长App”，通过“网格员、群众提问题—管理平台转部门—相关部门做解答”的“三步走”工作法，有效调动群众参与积极性，凝聚多部门工作合力，拓宽为民服务渠道与职能。

创新“数字化”服务模式，让服务效能“质变”。为实现“让群众少跑腿，数据多跑路”目标，通过在“爱辉南”App增设“对话政府”功能，为全县32个职能部门和11个乡镇分别设置民声民意信息集纳通道。各单位和部门要在2个工作日内对群众咨询和投诉给予答复，由系统自动根据各部门和乡镇街道的回复处理情况进行公开排名，再通过城乡基层治理服务中心对排名情况进行跟踪督办，实现群众政府部门直观、高效、便捷的对话，全面提高乡村治理效能。（辉南县委组织部  栗晓辉）