普法有道，润物无声—东莞市“谁执法谁普法”品牌项目剪影

“八五”普法以来，我市以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,助力推动法治政府建设，以普法促进执法，以执法带动普法，让法治理念、法治思维、法治精神、法治信仰深入人心，为东莞经济社会高质量发展营造良好法治氛围，谱写了东莞市“谁执法谁普法”创新创先的新篇章。

2021年8月，东莞市司法局和黄埔海关技术中心共同创建了东莞市青少年国门安全法治教育基地，这里也是全国首家将海关检测技术执法和面向社会开展普法教育进行“两结合”的法治宣传教育基地。该基地以海关执法与国门安全为主题，以提升青少年法治素养为目标，为东莞市青少年校外普法活动的开展提供了新的平台和阵地。

如果说东莞市青少年国门安全法治教育基地是守护青少年成长、增强青少年法治意识的一种积极探索和有益尝试，那么，以“地校联建”方式构建青少年法治教育实践基地则是“谁执法谁普法”创新创先的另一种普法模式。作为东莞市首个以“地校联建”模式建成的法治教育示范学校，莞城英文实验学校通过构建学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育体系、法治宣传教育实践平台，结合“校园法苑”“模拟法庭”“少年警队”等特色品牌，为青少年从小根植“法治”种子发挥了重要作用。

在东莞市司法局和莞城街道办的指导和推动下，该基地充分发挥了示范和辐射作用，如今已面向莞城街道的9所小学开放，让更多的青少年在参观体验中，获得了深切的法治感受。

2021年4月，在市委市政府的关心支持下，东莞市城市管理和综合执法局按照“城管进一线、服务面对面”的战略部署，率先在全省城管系统中组建了一支近千人的玉兰女子执法服务队。玉兰女子执法服务队设有一个大队，34个中队，服务足迹遍布东莞各个镇街，她们坚持“执法”与“普法”相结合，在协助开展执法活动中推行说理式教育执法，将普法宣传融入日常巡查、责令整改、调查取证等一系列工作中。

南城街道阳光路、石竹路等周边商铺时常有占道经营现象，城管执法人员劝说整改后很快又死灰复燃。自南城玉兰女子执法服务中队成立后，队员们在治理占道经营过程中，温情说理、反复劝导，对于行动不便的摊贩，她们会主动帮助搬挪货物。

玉兰女子执法服务队耐心、细致和善于沟通的特点，不仅化解了执法过程中出现的对立情绪，也让每次执法都成为有效普法。2022年，东莞市城市管理和综合执法局在全省首创“小微执法”工作模式，玉兰女子执法服务队充分利用自身的社会影响力，在政策宣讲、劝诫制止、现场整改的基础上，与当事人签订《东莞市城市管理领域轻微违法行为包容免罚承诺书》，突出普法宣传教育，使其真正做到知错能改，推动当事人从“违法者”到“守法者”，再到“普法者”的转变。

2020年至2022年，我市在全省“谁执法谁普法”创新创先项目评比中，获评“十大创新创先项目”1个，“优秀普法项目”10个，市普法办连续两年获评“谁执法谁普法”创新创先项目评比活动“优秀组织奖”。接下来，东莞市将围绕“八五”普法规划各项重点工作任务内容，全面落实国家机关普法主体责任，将普法与执法有机融合，变普法主管部门“独唱”为各部门“大合唱”，变普法“软任务”为“硬指标”，构建党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局，为推动东莞在新征程上加快高质量发展，提供有力的法治保障。（图文：东莞市司法局）