黄水镇：实施区域化党建联建 助推城乡社区发展治理

2023年7月3日一早，云华新村居民陈秀芬便来到社区健康小屋，进行定期血压监测并向五公里外的双流区妇幼保健院医生进行健康咨询。

“因为高血压，之前三天两头的往医院跑，费时又费力，像现在这种炎热的夏天，有时候本来没得问题都晒出问题了。”居民陈阿姨在采访中说道，“现在好了，有了健康小屋，出门步行几百米，几分钟的路程就可以享受测血压这些健康监测服务，有问题还可以线上向医生请教，现在太方便了。”……居民家门口的健康小屋，依托于黄水镇区域化党建联建“空港花田”党建联合体进行资源共享、活动联办，引入优质医疗资源，让三甲医院进入网格，实现居民健康问题网格里发现，健康咨询网格里解决。

这一幕只是7月，黄水镇聚力实施区域化党建联建，助推城乡社区发展治理一个缩影。黄水镇陆续召开“空港花田片区、瞿上片区、双流西站片区、川藏路片区、现代农业园区片区”五大片区党建联席会，充分发挥镇党委核心“龙头”作用，以区域化党建联建的方式，组建片区党建联合体-片区村（社区）党委-一般网格党支部-微网格党支部的五级联动机制，由黄水镇党委牵头，构建区域化党建联建协调处领导、“五大片区”联络站负责、联建成员单位配合的“1+5+N”党建联建体系，即以党建引领为核心+5个片区组团+N个成员单位。推行“定期议事、急事急议”的协调联络机制，实施“四征三议三公开”工作法（即，意见征求—征求村（社区）居民、片区企事业单位、两新组织、党员代表意见；议事决策—党员代表提议、党员代表大会商议、居民代表会议决议；公开公示—决议内容、决议过程、实施情况公开），搭建社区各类治理主体提出诉求、建言献策、共同商议的平台，参与社区建设管理重大事项的协商和监督。实现党建、服务、项目、阵地各类资源要素有序流通，形成纵向贯穿区、镇、村（社区），横向联结机关、行业、企业的党建联合体矩阵。

其中，五大片区各联建成员单位全面梳理在资金、技术、政策等方面的资源与需求，梳理了30个资源清单，57条需求，落决议落地20个党建联建服务项目，实施“群众点单、片区联合体接单、成员单位派单、下沉志愿者结单”代办服务模式，每个联建单位至少联系了1户特殊家庭，收集“衣、食、住、行、医”等基本生活需求，协调解决困难问题。