洋县乡村振兴局：念好“三字经”，筑牢“防贫墙”

为认真贯彻落实中省市防返贫监测帮扶工作总要求，守牢不发生规模性返贫底线，洋县乡村振兴局始终紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”主线，狠抓“早、精、督”三字，不断强措施、压责任、落政策，高质量推动防返贫监测和帮扶工作，持续夯筑“防贫墙”，守牢底线任务。

聚焦“早”字，持续做好风险隐患排查。一是工作早安排，年初在调研征求镇村、行业部门意见建议的基础上，及早印发《全县2023年防返贫监测和帮扶工作要点》，同时迅速召开工作部署会，抓早动快安排指导开展常态化防返贫监测帮扶工作。二是业务早培训，针对全县工作安排，年初制定业务培训计划，并按计划迅速对防返贫监测帮扶工作业务分层次开展业务培训，县培训到镇、部门，镇培训到村，持续提升业务人员风险隐患排查能力和水平。目前已开展县级培训3次108人，村级网格员培训6次23946人。三是机制早完善，针对因灾因疫防返贫工作特点，县局结合县域实际在《全县防止因疫返贫致贫动态监测和帮扶应急预案》的基础上又进一步完善出台《因灾防返贫监测工作预案》，对因灾因疫防返贫工作提前预判、预警。对因灾因疫存在返贫致贫风险的农户及时开通“绿色通道”，采取先帮扶后纳入措施。四是风险早预警，采取基层排查、行业部门风险预警和平台专项分析预警等方式，县局对农户申报、网格员排查发现和部门、平台预警的风险隐患，及时提醒村“四支力量”24小时内入户核查研判到位，对确有返贫致贫风险的农户迅速启动监测对象识别纳入程序。同时，常态化开展日常排查、重点排查，全方位全覆盖监测返贫致贫风险，确保对返贫致贫风险点做到“早发现、早干预、早帮扶”。今年以来，共排查243.61万户，发现疑似风险户76户246人，均已开展核实研判，对符合条件农户已按程序进行识别纳入；反馈预警信息2960条，经核实纳入监测对象20户。

紧盯“精”字，推动防返贫工作精准落实。一是精准宣传政策，认真全面落实防返贫监测和帮扶政策宣传工作要求，精心制作并印发110700份防返贫监测帮扶政策和申报政策“明白纸”及“陕西省一码通”，精准发放宣传到户，持续做好防返贫动态监测帮扶政策宣传工作，让政策家喻户晓，深入民心。二是精准识别和帮扶，严格要求镇村业务人员对各级反馈的预警信息要精准排查，并按监测对象识别三步程序精准识别；对识别为监测对象的农户按风险点采取针对性帮扶措施，坚持开发式帮扶措施为主，保障类帮扶措施为辅，充分激发监测对象内生发展动力。全县累计纳入监测对象1752户5442人，今年新识别监测对象55户，实施各类帮扶措施3827条1102户，户均3.47条。对有劳力未消除风险监测对象100%落实了开发式帮扶措施。三是精准消除风险，对帮扶政策措施已落实，且稳定达到风险消除条件的户，及时督促提醒镇村认真核实研判，按程序准确消除风险，确保识得准、帮得实、消得稳。全县累计消除风险1102户3625人，风险消除率为66.61%，今年已精准消除风险187户。

严抓“督”字，压实监测帮扶工作责任。一是抓实地督导，县乡村振兴局采取日常督导、专项督查、重点督帮等形式，分别由业务科室、包片领导和股室或专项督查组，对防返贫监测日常工作开展情况、监测对象识别及消除程序、帮扶政策及措施落实情况、脱贫群众增收等工作及时到重点镇村开展督促指导。二是抓通报提醒，对防返贫监测工作中不规范、落不实的短板和周重点工作完成情况、数据质量情况及时印发《工作通报》、《工作提醒》、《月排名通报》提醒警示，不断传导压力，持续夯实镇村防返贫监测帮扶工作责任，严防规模性返贫风险发生。三是抓专项调度，针对阶段重点工作，对工作滞后，质量不高的镇街分管领导“点对点”开展专项调度，共同剖析原因，寻找改进方法，倒逼镇街分管领导及工作人员认真履职尽责，落实落细工作。目前，已开展督导11次，下发工作提醒11次，工作通报7期，专项调度3次。（图文供稿：洋县乡村振兴局）